广东省新型农村合作医疗制度的创新思考.doc

摘 要
新型农村合作医疗的开展， 在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的难题， 得到了广大农民的欢迎和忠心拥护，形成了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的良好局面。但是，由于受各级政府财力和农村经济发展水平的制约， 以及在筹资、组织、管理、监督机制、方案设计等方面经验不足， 许多环节操作欠规范， 出现了一些不容忽视的问题，使合作医疗的成效在很大程度上打了折扣，直接影响到其对农民的吸引力和应有政策效应的发挥，因此加强县乡医疗机构建设与管理，提高公共卫生和基本医疗服务的能力，不断总结和建立健全新型农村合作医疗制度，是帮助农民提高抵御大病风险能力， 解决“看病难、看病贵”问题的一项重要举措， 也是健全公共财政体系、构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求。