论环境行政公益诉讼对传统行政诉讼的挑战及其制度建构.doc

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摘要 ：

环境行政公益诉讼能够有效地防止行政机关由于违法操作或者不作为导致的威胁环境公益的行为，起到切实维护环境公共利益的作用。本文就环境行政公益诉讼与传统行政诉讼的辩证关系进行剖析环境行政公益诉讼存在的必要性和必然性，以及根据我国国情，具体分析环境行政公益诉讼发展的障碍以及对其未来制度构建的思考。




关键词：环境公益诉讼 传统诉讼 公益诉讼 私益诉讼 制度建构




目 录

摘要………………………………………………………………………………（1）
关键词……………………………………………………………………………（1）
英文摘要和关键词………………………………………………………………（1）
一、 环境纠纷的独立与公益化 …………………………………………………（3）
（一）环境行政公益诉讼 ……………………………………………………（3）
（二）燃眉问题——环境问题究竟谁能主持公道？…………………………（3）
（三）环境行政公益诉讼存在的必然性与必要性……………………………（4）
二、环境行政公益诉讼成长——面临传统行政诉讼前所未有的挑战………（4）
（一）环境行政公益诉讼与传统环境私益诉讼的差异对比…………………（5）
（二）环境行政公益诉讼横空出世，传统环境行政诉讼是否还有存在的必要性？
……………………………………………………………………………（5）
三、环境行政公益诉讼的构建蓝图……………………………………………（6）
（一）国外环境行政公益诉讼的立法状况……………………………………（6）
（二）我国环境公益诉讼的立法现状…………………………………………（7）
（三）对我国环境公益诉讼立法的设想………………………………………（7）
（四）我国环境行政公益诉讼制度未来的发展趋势…………………………（8）
四、结语…………………………………………………………………………（9）
参考文献…………………………………………………………………………（9）



环境行政公益诉讼是指特定当事人认为行政机关的行政行为对公众环境权益造成侵害或者存在侵害可能，依法向人民法院提起行政诉讼，要求行政机关履行法定职责或者纠正、停止其侵害行为的制度。
我国环境公益诉讼的机制尚不完善，在行政执法维护环境的过程中仍然存在很多问题，因此，环境公益诉讼面对前所未有的挑战，我国要构建完善的环境公益诉讼法律，必须立足国情，根据我国现实的环境情况进行分析，因此，本文作者认为，构建完善的环境行政公益诉讼机制的同时，要辩证看待传统行政诉讼，其方法如下分析：


环境纠纷的独立与公益化
（一）环境行政公益诉讼
行政公益诉讼可以说是法学界的新尝试，它始于20世纪60年代，是欧美在经历剧烈的社会变革后广泛使用的概念。