关于中国个人所得税税制理论研究.doc

个人所得税是一个古老的税种，同时又是一个迅速发展税种，在现代税收体系中占有重要的地位。个人所得税具有其他税种不可比拟的优点，如在调节个人收入分配和稳定经济方面，这些优点决定了它特殊的地位和发展前景。个人所得税已成为美国、加拿大、澳大利亚等发达国家第一大税种，在OECD的其他国家中也占有主体税种的地位。但是个人所得税的全面发展对经济条件如商品化、货币化、社会化程度有较高要求，这就决定了在我国这样一个处于向市场经济转型的发展中大国个人所得税制发展完善只能走循序渐进的变革之路。
中国改革开放以来20年的实践表明，随着社会主义市场经济体制在中国不断深化和完善，中国的经济必将长足发展，这样中国经济的商品化、货币化、城市化和工业化程度必将空前提高，这些为我国普遍开征个人所得税提供了基础。尤其是我国按市场经济要求加大对个人的分配力度，确立按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，现代产权制度已经初步建立，这样将不可避免地产生了居民所得收入分化，现实的分化状况令人担忧，已经影响了社会的稳定，我国迫切需要建立实施现代化的个人所得税制度。我国现行的个人所得税制是在上个世纪九十年代初在借鉴发达国家成功经验的基础上结合中我国国情的基础上建立起来的，如今已成为我国发展势头最为迅猛一个税种