国际小额信贷发展与政策概述.doc

国际小额信贷的产生与发展
一、国际小额信贷的产生与规模
当代小额信贷起源于20世纪60年代末至70年代初，70年代中期开始，小额信贷由简单实验进入不懈探索阶段，亚洲和拉丁美洲的一些发展中国家的小额信贷的先锋们认识到穷人在正规金融市场中的弱势地位，借鉴传统民间信贷的一些特点和现代管理经验，结合所在地国家的经济和社会条件及穷人的经济和文化特征，在不断摸索和试验的基础上，创造性地建构出多种适合穷人特点的信贷制度和方式。孟加拉吉大港大学经济学教授穆罕默德•尤诺斯博士是小额信贷运动知名人士，也是现代小额信贷制度的最初倡导者之一，他在1976年发起了一个行动研究项目，开发出一套针对穷人借贷的非常有效的技术，以探索适宜贫困人口的金融网络的途径。1983年尤诺斯教授发起创建的孟加拉乡村银行（Grameen Bank，简称GB）宣布成立，政府专门制定了“乡村银行法”， GB模式已成为当今最著名的小额信贷模式之一。
小额信贷自出现以来，在全球范围内获得了广泛发展。尽管不少人对小额信贷的扶贫作用存有质疑（Adams & von Pischke,1992;Buckley,1997; Montgomery,1996;Rogaly,1996; Wood & Sharrif,1997;Moduch,1998），但小额信贷在国际机构和发展援助组织的推动下，正以大大高于其他扶贫方式发展的速度迅速增长。1995年扶贫协商小组的成立，标志着小额信贷被主流发展组织接受。 通过