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效率与公平的含义、实质及其辩证关系

效率与公平是人类社会追求的两大理想目标，也是衡量社会进步的两个重要尺度。“效率反映了一个社会的发展速度，公平反映了该社会的合理程度。一个社会要保持正常运行，既需要‘效率’这一强大的动力机制，又需要‘公平’这一可靠的稳定机制。” 如何处理效率与公平的关系，历来是各国经济学家、政治学家和伦理学家以及政策实施者最棘手的问题之一。运用马克思主义的观点和方法，分析效率与公平的含义、实质及其对立统一的辩证关系，是当前我国理论界应着力研究的一个重大课题。

一、效率与公平的一般含义

当“效率”作为经济学范畴时，指的是资源的有效配置与使用，反映的是资源的投入与产出之间的比率关系，也就是尽可能有效利用经济资源满足人们的需求。通常所说的用较少的投入创造较多的产出，提高劳动生产率以及人尽其财、物尽其用，等等，都意味着有效率。美国经济学家萨缪尔森对效率的定义是：“当一个经济无法在不减少一种物品产量的前提下生产出更多另一种物品时，也即当它处在生产可能性边界上时，我们说该经济体的生产是有效率的。” 西方经济学还提出并使用“帕累托效率”概念，即在一个经济的资源和技术为既定的条件下，如果该经济组织能够为消费者提供最大可能的各种物品和劳务的组合，那么，这个经济就是有效率的。也就是说：任何可能的生产的重组都不能在不使其他人的情况变坏的条件下，使得任何一个人的情况变好，在这