中国小额信贷的发展与现状.doc
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中国小额信贷的发展与现状,小额信贷是在二十世纪九十年代初进入中国的。它起初是由国际援助机构和国内非政府组织主要针对中国政府贴息贷款计划中存在的问题进行的一项尝试，它的产生源于制度供给与制度需求之间的缺口。第一节中国小额信贷产生和发展的背景一、金融抑制导致农村金融供需失衡20世纪70年代初，麦金农（mckinnon，1973）和肖（shaw，19...
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小额信贷是在二十世纪九十年代初进入中国的。它起初是由国际援助机构和国内非政府组织主要针对中国政府贴息贷款计划中存在的问题进行的一项尝试，它的产生源于制度供给与制度需求之间的缺口。
第一节 中国小额信贷产生和发展的背景
一、金融抑制导致农村金融供需失衡
20世纪70年代初，麦金农（McKinnon，1973）和肖（Shaw，1973）等从不同角度研究了欠发达经济的金融发展问题认为，在发展中国家，自然经济占主导地位，金融市场尤其是资本市场欠缺或不规范，处于割裂状态，金融体系的重要特征是“金融的二元性”(迈因特，1978)，即现代金融部门和传统金融部门并存，信用工具很少，同时，国有银行垄断经营，利率扭曲、信用工具不足、信用形式单一，“补贴性信贷利率和信贷配给”(肖，1973)存在，信贷资金配置效率低下。大量小企业和农户在正规金融市场处于边缘地位。罗纳德•I•麦金农(1973)和Pischke，Adams，Donald(1987)在考察了农民与正规金融组织之间的借贷交易行为后得出结论，认为能获得正规金融机构组织贷款的农民仅是一小部分。
与其他发展中国家一样，中国正规的金融体系不能满足农村经济主体发展经济而产生的对金融服务的需求，为小额信贷的产生和发展创造了空间。
（一）农村正规金融机构的金融服务供给严重滞后于金融需求
1、机构设置和信贷供
第一节 中国小额信贷产生和发展的背景
一、金融抑制导致农村金融供需失衡
20世纪70年代初，麦金农（McKinnon，1973）和肖（Shaw，1973）等从不同角度研究了欠发达经济的金融发展问题认为，在发展中国家，自然经济占主导地位，金融市场尤其是资本市场欠缺或不规范，处于割裂状态，金融体系的重要特征是“金融的二元性”(迈因特，1978)，即现代金融部门和传统金融部门并存，信用工具很少，同时，国有银行垄断经营，利率扭曲、信用工具不足、信用形式单一，“补贴性信贷利率和信贷配给”(肖，1973)存在，信贷资金配置效率低下。大量小企业和农户在正规金融市场处于边缘地位。罗纳德•I•麦金农(1973)和Pischke，Adams，Donald(1987)在考察了农民与正规金融组织之间的借贷交易行为后得出结论，认为能获得正规金融机构组织贷款的农民仅是一小部分。
与其他发展中国家一样，中国正规的金融体系不能满足农村经济主体发展经济而产生的对金融服务的需求，为小额信贷的产生和发展创造了空间。
（一）农村正规金融机构的金融服务供给严重滞后于金融需求
1、机构设置和信贷供
