论我国国家审计组织体制现状及创新(42页).rar

摘要
国家审计作为一种具有较高独立性和高层次的现代国家综合经济
监督制度，在我国已经走过了20多年的历程。全国各级审计机关和广
大审计工作者在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，不断
发展和完善了具有中国特色的审计监督制度，取得了显著成绩。但同时
还应看到，由于审计内、外部环境的影响，新旧体制问题的不断暴露，
审计工作还存在一些被干扰和阻挠、审计难处理更难及审计风险加大等
困难和问题，探究原因审计体制缺陷构成其重要影响因素之一。如何创
新构建一种既能弱化上述矛盾，又能强化我国社会主义市场经济体制下
的宏观经济监督，从而更好服务于构建社会主义和谐社会的我国当代国
家审计组织体制?就成为目前审计界广泛关注的话题。立足我国现阶段
国家审计实际，结合审计理论与实务的发展，借鉴国外国家审计体制成
功经验，体现我国国家审计组织体制的时代性和民族性，既要适应现时
生产力和生产关系发展水平，又要符合我国国情和传统文化。本文就是
在这样的前提下，从当前我国进行的社会主义市场经济体制入手，从国
家审计现状着眼，站在创新架构国家现代审计体制(模式)角度，用联
系和发展的观点、层次和结构的观点、实证和归纳的观点，通过中外国
家审计体制演变、比较，提出了自己的两种设想。一种是将现行体制改
组为并行与中央纪律检查委员会的中央审计委员会;一种是改按国家支
柱行业起基础性作用的区域经济发展程度或者说与中央财政缴拨关系
确立国家审计组织体制，实行二元行政型审计体制。
关键词:国家审计体制创新审计监督




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