我国事业单位预算管理模式及机制研究(73页).rar

摘要
改革开放30年来，我国的政治领域、经济领域和社会领域都经历了
空前的变革。首先在经济领域，已经取得了世人瞩目的改革成就。政治领
域中的政府机构改革也在不断地深化，而政府机构改革中一项重要的，同
时也是我国所特有的改革内容就是事业单位改革。事业单位是我国国民经
济和社会发展的重要组织，是实施科教兴国战略、提高国民素质的主要阵
地，担负着社会主义物质文明和精神文明的双重重任。我国的事业单位是
在借鉴前苏联模式的基础上建立起来的一种公共组织类型，其体制和机制
历经了计划经济时期、有计划的商品经济时期和市场经济时期，既保留着
深深的历史烙印，又发生了许多显著的变革，体现出一种朝向现代公共服
务组织体制的创新趋向。然而，随着社会主义市场经济体制改革的逐步深
化，我国事业单位预算管理模式和机制己经不能适应客观形势的发展需
要。目前，部门预算管理制度改革对预算编制和执行的要求也越来越高，
为了加强预算管理，细化预算编制，明确预算执行责任，提高资金使用效
率，事业单位必须着手建立和完善预算管理制度，形成一套适应事业单位
需要和社会发展要求的预算管理模式和运行机制。
本课题力求把主要着眼点放在我国事业单位的核心问题一一预算管
理上。在对事业单位体制作必要的历史的和现实考察后，强调要从我国事
业产品本质属性出发，探索市场经济条件下的事业产品供给模式，进而创
新事业单位预算体制，提出了建立现代事业单位预算管理模式的目标和构
想。
关键词:事业单位，预算管理，监督与控制，改革，供给模式




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