改革邮政储蓄会计核算体系的探讨(46页).rar

摘要
目前，我国邮政储蓄与邮政业务经营不分，内部治理结构不健全，邮政储
蓄只对邮政储蓄的负债业务进行核算，而邮政储蓄的固定资产、人员工资、经
营成本等则在同级邮政财务部门进行核算。由于邮政储蓄开办时间较短，业务
单一，一直属于邮政企业内部业务机构，而大部分网点也是邮政业务、邮政储
蓄业务混业经营，外界对其了解不是很深，邮政储蓄也一直没有进入金融行业
的主流。随着邮政储蓄余额的不断增长，以及部分邮政储蓄机构违规行为的持
续出现，邮政储蓄给银行同业和人民银行带来越来越多资金压力，广大专家学
者也越来越来关注邮政储蓄的改革情况。在邮政储蓄体制改革方面，专家学者
们纷纷研究国际上类似国家的邮政储蓄体制模式，得出目前邮政储蓄不宜脱离
邮政企业的结论，并提出未来邮政储蓄银行的业务发展方向是城市批发业务、.
农村零售业务和中间业务。
随着邮政储蓄自主运营资金总额的高速增长和小额贷款业务的全面铺开，
现行邮政储蓄会计体系无法保障对此二项业务的资金管理和风险掌控需要，更
不能满足邮政储蓄向商业银行转变的“真实记录并全面反映其业务活动和财务
状况、编制年度财务会计报告”的需要，在这种业务核算模式下，邮政储蓄机
构经营成效无法体现，经营风险被掩盖，银监部门对邮政储蓄的监管也受到严
重制约。
改革现行邮政储蓄会计核算体系的建议有:对邮政储蓄业务进行分账核算，
在邮政储蓄会计核算平台上增加财务会计内容，可以将财务会计建设成独立的
子系统，储蓄会计核算平台上提供一批会计科目作为与财务会计子系统的接口。
一、按银行业务需要，重构邮政储蓄会计科目体系，使之适应邮政储蓄进
行资金批发、小额信贷等业务的会计核算、风险掌控等需要。
二、重视和加快邮政储蓄中间业务等业务会计核算子系统的建设，提高邮
政储蓄中间业务资金、收入的管理水平。
三、加快速度，建设一支适合银行业务需要的会计人员队伍，这应从两个
方面同时进行，一是加快对现有邮政储蓄会计从业人员的培养，帮助他们适应
改革的需要，二是引进会计专业人才，并做好对他们的本土化培训，使之适应
邮政储蓄业务发展需要。
关键词:邮政储蓄改革会计核算





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