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政府工作质量管理体系研究,摘要长期以来，政府工作的质量一直是社会关注的焦点问题，政府的工作质量直接关系到经济发展速度和社会进步。加入wto要求政府转变职能，建立服务型政府，要求政府不断提高工作质量和服务质量。因此，加强政府工作的质量管理是目前政府部门迫切需要解决的课题。本文旨在将质量管理模式引入我国政府部门的工作绩效中，力图建立对政府工作质量的...
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内容介绍
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摘要
长期以来，政府工作的质量一直是社会关注的焦点问题，政府的工作质量直
接关系到经济发展速度和社会进步。加入WTO要求政府转变职能，建立服务型政
府，要求政府不断提高工作质量和服务质量。因此，加强政府工作的质量管理是
目前政府部门迫切需要解决的课题。
本文旨在将质量管理模式引入我国政府部门的工作绩效中，力图建立对政府
工作质量的管理体系，改善政府部门的工作效率和效果。这一研究对于我国政府
部门更好地维护公共利益和加快我国政治民主化的进程都是有着十分积极的现
实意义。
本文围绕着如何建立政府工作质量管理体系这一主线展开研究工作，首先介
绍了政府工作质量管理的基本特点、核心内容以及政府工作质量管理与我国政府
机构改革的基本关系；然后，针对政府工作质量管理体系的构建提出了具体的原
则、思路和实施步骤，并对如何保证政府工作质量管理体系的有效运行提出了对
关键环节的控制措施；最后对如何进行政府工作质量管理体系的ISO9000标准认
证及其导入提出了具体的执行步骤。
本文研究的结论是构建了包含指标体系、标准体系、制度体系、组织体系、
资源体系、责任体系、培训体系、文化体系和反馈体系九个方面政府工作质量管
理体系，为政府部门提高工作质量提供了一个较好的工具；分析了行政决策、行
政执行和行政监督三个关键环节的质量管理问题，提出了提高行政决策、行政执
行和行政监督三环节质量的方式和方法；提出了政府部门实施ISO9000质量管理
体系标准认证的必要性和步骤。
关键词：政府工作质量管理质量管理体系质量认证
iv
第一章绪论..................................................................................................................1
1.1本文研究的目的意义.........................................................................................1
1.1.1本文研究的目的..........................................................................................1
1.1.2本文研究的意义............................................................................................1
1.2国内外研究的现状及存在的不足......................................................................2
1.2.1西方国家研究的现状....................................................................................2
1.2.2国内的研究现状............................................................................................4
1.2.3目前存在的问题............................................................................................8
1.3本文研究的主要内容和拟解决的关键问题......................................................9
1.3.1本文研究的主要内容....................................................................................9
1.3.2本文拟解决的关键问题................................................................................9
第二章政府工作质量管理的一般性分析................................................................10
2.1政府工作质量....................................................................................................10
2.2政府工作质量管理............................................................................................11
2.3政府工作质量管理的核心................................................................................12
2.3.1以顾客满意为目的......................................................................................12
2.3.2以质量为中心..............................................................................................12
2.3.3以全员参与为基础......................................................................................13
2.4政府工作质量管理与服务型政府的关系........................................................13
2.5实施政府工作质量管理的原则和思路............................................................14
2.5.1实施政府工作质量管理的原则..................................................................14
2.5.2实施政府工作质量管理的思路..................................................................14
2.6本章小结............................................................................................................16
第三章政府工作质量管理体系的构建....................................................................17
3.1构建政府工作质量管理体系的必要性............................................................17
3.2构建政府工作质量管理体系的障碍................................................................18
3.3构建政府工作质量管理体系的基础................................................................20
3.4政府工作质量管理体系的策划........................................................................213.5政府工作质量管理体系的建立........................................................................22
3.5.1政府工作质量管理体系包含的内容..........................................................22
3.5.2政府工作质量管理体系建立的步骤..........................................................27
3.6本章小结............................................................................................................36
第四章政府工作质量管理体系的有效运行............................................................37
4.1政府工作质量管理体系的试运行........
长期以来，政府工作的质量一直是社会关注的焦点问题，政府的工作质量直
接关系到经济发展速度和社会进步。加入WTO要求政府转变职能，建立服务型政
府，要求政府不断提高工作质量和服务质量。因此，加强政府工作的质量管理是
目前政府部门迫切需要解决的课题。
本文旨在将质量管理模式引入我国政府部门的工作绩效中，力图建立对政府
工作质量的管理体系，改善政府部门的工作效率和效果。这一研究对于我国政府
部门更好地维护公共利益和加快我国政治民主化的进程都是有着十分积极的现
实意义。
本文围绕着如何建立政府工作质量管理体系这一主线展开研究工作，首先介
绍了政府工作质量管理的基本特点、核心内容以及政府工作质量管理与我国政府
机构改革的基本关系；然后，针对政府工作质量管理体系的构建提出了具体的原
则、思路和实施步骤，并对如何保证政府工作质量管理体系的有效运行提出了对
关键环节的控制措施；最后对如何进行政府工作质量管理体系的ISO9000标准认
证及其导入提出了具体的执行步骤。
本文研究的结论是构建了包含指标体系、标准体系、制度体系、组织体系、
资源体系、责任体系、培训体系、文化体系和反馈体系九个方面政府工作质量管
理体系，为政府部门提高工作质量提供了一个较好的工具；分析了行政决策、行
政执行和行政监督三个关键环节的质量管理问题，提出了提高行政决策、行政执
行和行政监督三环节质量的方式和方法；提出了政府部门实施ISO9000质量管理
体系标准认证的必要性和步骤。
关键词：政府工作质量管理质量管理体系质量认证
iv
第一章绪论..................................................................................................................1
1.1本文研究的目的意义.........................................................................................1
1.1.1本文研究的目的..........................................................................................1
1.1.2本文研究的意义............................................................................................1
1.2国内外研究的现状及存在的不足......................................................................2
1.2.1西方国家研究的现状....................................................................................2
1.2.2国内的研究现状............................................................................................4
1.2.3目前存在的问题............................................................................................8
1.3本文研究的主要内容和拟解决的关键问题......................................................9
1.3.1本文研究的主要内容....................................................................................9
1.3.2本文拟解决的关键问题................................................................................9
第二章政府工作质量管理的一般性分析................................................................10
2.1政府工作质量....................................................................................................10
2.2政府工作质量管理............................................................................................11
2.3政府工作质量管理的核心................................................................................12
2.3.1以顾客满意为目的......................................................................................12
2.3.2以质量为中心..............................................................................................12
2.3.3以全员参与为基础......................................................................................13
2.4政府工作质量管理与服务型政府的关系........................................................13
2.5实施政府工作质量管理的原则和思路............................................................14
2.5.1实施政府工作质量管理的原则..................................................................14
2.5.2实施政府工作质量管理的思路..................................................................14
2.6本章小结............................................................................................................16
第三章政府工作质量管理体系的构建....................................................................17
3.1构建政府工作质量管理体系的必要性............................................................17
3.2构建政府工作质量管理体系的障碍................................................................18
3.3构建政府工作质量管理体系的基础................................................................20
3.4政府工作质量管理体系的策划........................................................................213.5政府工作质量管理体系的建立........................................................................22
3.5.1政府工作质量管理体系包含的内容..........................................................22
3.5.2政府工作质量管理体系建立的步骤..........................................................27
3.6本章小结............................................................................................................36
第四章政府工作质量管理体系的有效运行............................................................37
4.1政府工作质量管理体系的试运行........
