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我国商业银行增值型内部审计制度研究,54页中文摘要党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》正式提出,选择有条件的国有商业银行实行股份制改造,实行改革试点,重点推进。2003年底,党中央、国务院决定,选择中国银行、中国建设银行进行股份制改革试点,并动用450亿美元国际储备注资。可见目前我国国有商业银行正处于一个重要的改...
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中文摘要
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经
济体制若干问题的决定》正式提出,选择有条件的国有商业银行实行
股份制改造,实行改革试点,重点推进。2003年底,党中央、国务
院决定,选择中国银行、中国建设银行进行股份制改革试点,并动用
450亿美元国际储备注资。可见目前我国国有商业银行正处于一个重
要的改革发展时期。特别是2006年底将全面开放银行业,届时国有
商业银行将与外资银行特别是率先进入中国市场的国际先进银行在
对等的基础上展开竞争。如果说在原来相对封闭经济下,国有商业银
行依靠国家信用和垄断地位尚可勉强维持低效运营局面的话,那么,
在中国加入WTO、银行业即将全面开放的形势下,国有商业银行现
有的经营状况和改革思路将受到更加严峻的冲击和挑战,因此商业银
行加强风险管理、内部控制和公司治理势在必行。作为商业银行董事
会及其审计委员会和最高层管理当局控制手段的内部审计,在商业银
行管理尤其是风险管理、内部控制以及公司治理中的地位与作用日益
突出,成为关系到商业银行兴衰成败的重要因素。那么什么是内部审
计?内部审计在商业银行风险管理、内部控制以及公司治理中的地位
与作用是什么?我国商业银行内审有效性怎样?怎么完善我国商业
银行的内部审计制度?为了回答这些问题,我们需要知道国际上内部
审计发展的现状;内部审计在商业银行风险管理、内部控制以及公司
治理中的作用;通过对我国内部审计现状与西方国家内部审计内部审
计现状相比找出我国内审有效性差的原因;我国应怎样完善内部审计
制度。
本文正是一篇关于商业银行内部审计制度的文章。其目的是完善
我国商业银行内部审计制度。文章的逻辑安排是对1999年国际内部
审计师协会提出的增值型内部审计定义的产生背景和内涵的分析开
始→内部审计在商业银行风险管理、内部控制以及公司治理领域中增
值途径→通过中外商业银行内部审计特点比较,分析我国商业银行内
部审计有效性差的原因→提出完善我国商业银行内部审计制度的建
议。根据此逻辑,本文共分为四章,其主要内容如下:2
第一章本章是本文的基础章节。首先分析内部审计发展的三个阶
段,着重分析了内部审计即增值型内部审计在第三阶段的定义;接着
分析增值型内部审计的内涵和特征,然后对增值型内部审计的增加价
值进行理论分析,内部审计增加价值的途径符合SWVAM模型符合
关于实现银行价值最大化的途径是一致的。本章为第二章商业银行内
部审计的增值途径研究提供了理论支持。
第二章本章是全文的重点章节,基于增值型内部审计定义基础
上,根据国际内部审计师协会制定有关的内部审计准则和巴塞尔协议
有关内部审计的规定从咨询和签证角度考察内部审计在商业银行的
内部控制、公司治理,风险管理的增值途径。具体说:内部治理审计
是商业银行公司治理的子系统,其接受董事会或监事会的监督与指
导,以便更好地为公司内部治理服务,向其报告有关内审情况,并采
取措施促进和帮助有关管理层全面有效履行其受托管理责任,以减少
代理成本,进而增加企业价值;企业内部控制审计是企业内部控制系
统的子系统,企业内部审计人通过开展内部控制审计,协助董事会及
其审计委员会和有关管理层有效层履行其受托管理责任,减少代理成
本,进而增加企业价值;企业内部风险审计是企业风险管理的子系统,
企业内部审计人通过开展风险管理审计,协助董事会及其审计委员会
和有关管理层有效履行其受托管理责任,减少代理成本,进而增加企
业价值。本章和第一章为第四章打下理论基础。
第三章通过中外商业银行内部审计特点进行比较,我国商业银行
的内审从建立的方式、目的、服务的对象,到内审的体制、目标、职
能、性质与西方国家内审有较大差距,这种差距已经已经制约了内部
审计功能的发挥。因此,我国商业银行应建立一套适合我国国情的内
部审计制度以促进商业银行内部审计功能的发挥,为商业银行增加价
值。
第四章本章是本文的重点和立足点:首先分析完善我国商业银
行开展内部审计制度的意义;其次就如何建立我国商业银行内部审计
制度提出建议,建议主要有:通过加强内审理念宣传,提升商业银行
内审价值;加强商业银行内审体制建设,为商业银行增加价值;构建内审方法和手段,为商业银行增加价值;加快内审资源建设,为商业
银行增加价值。
本文的主要观点如下:
1.内部审计增加价值的途径与SWVAM模型关于实现银行价值
大化的价值实现途径是一致的。2。内部审计在商业银行的内部控制、
公司治理,风险管理领域的实践可以为银行增加价值。3,通过中外
商业银行内部审计特点比较分析,结论是我国商业银行现在内部审计
制度有效性差,已经制约了内部审计的功能发挥。
本文创新之处主要体现在以下几方面:
本文避开“内部审计的作用”的传统说法,根据国际经验和实践的发
展,内部审计的发展紧跟时代潮流的特点,以内部审计主要作用—增
加价值为出发点,确定文章的研究范围。
2.本文在分析商业银行的内部审计过程中,把审计学上的签证作
用和咨询功能引入到商业银行内部审计的增值途径上来,把签证作用
和咨询功能与巴塞尔协议结合起来分析审计在商业银行内部控制、公
司治理和风险管理中增值途径。这也是本文写作的一个创新之处。
本论文的成果在于将增值型内部审计作为内部审计划时代的一个
发展阶段进行系统研究,力求使增值型内部审计在我国商业银行研究
中呈现出有理论框架支撑、有自身属性特点的完整体系。
关键词:增值型内部审计、公司治理、内部控制、风险管理
第一章增值型内部审计概述
一增值型内部审计的产生和背景
二增值型内部审计的内涵和特点
三内部审计增值性的分析
第二章商业银行内部审计的增值途径
一内部审计在商业银行公司治理领域
二内部审计在商业银行内部控制领域
三内部审计在商业银行风险管理领域
四内部审计其他的增值途径
第三章中外商业银行内部审计比较
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