民营化——公共事业管理新前景(毕业论文）.doc

题 目： 民营化——公共事业管理新前景
专 业： 行政管理 （此毕业论文共10792字）
目 录
摘 要…………………………………………………………………………Ⅱ
引 言…………………………………………………………………………1
一、民营化的概念及其实质………………………………………………1
1.1公共事业…………………………………………………………………1
1.2民营化……………………………………………………………………1
1.3民营化的实质……………………………………………………………2
二,民营化产生的原因和条件………………………………………………2
2.1民营化产生的原因………………………………………………………2
2.2民营化改革成功的前提条件……………………………………………2
三,民营化的目标,优点,和实施情况调查…………………………………4
3.1民营化的目标……………………………………………………………6
3.2民营化的优点……………………………………………………………8
3.3对民营化实施的调查……………………………………………………10
四,使民营化与现行政策,制度相互配合,发挥更好效益措施………12
4.1加强对进入公共事业领域民间资本的法律支持与保障………………14
4.2以法律为导向，循序渐进………………………………………………16
4.3依法确立以效率、效果为导向的民营化改革价值目标………………17
4.4对公共事业的合同承包予以法律规范与控制…………………………18
4.5强化政府监管。…………………………………………………………19
结 束 语…………………………………………………………………20
参考文献……………………………………………………………………22
后 记……………………………………………………………………23
摘 要
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一般说来，我们将政府必须提供的服务确认为公共服务的前提，是在于这种服务为社会大众所享有，在经济学上它被看成是非竞争性消费与非排它性消费，由于政府具有承担公共服务与公共物品问题的巨大优势，因此，在理想上由政府提供公共服务是无可厚非的，而在实践上对于这种形式的最大批评，并不在于它的目的性，而在于它的效率性与能力。随着市场功能的不断强化，私人或民营部门对公共事业领域的渗透越来越明显，世界各国政府都纷纷利用民营化为公共事业的发展开辟新的途径。这一方式也是新时期中国政府发展公共事业的基本取向。

关键词: 公共事业 民营化 管理新前景