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浅谈建筑工程分包及其管理的理论与实践

摘  要
鉴于建筑工程承包在多年的实践中可能出现的“承包”容易形成只重成本控制，忽视其他目标控制的倾向，“承包”在实践过程中发生了过多的“以包代管”的倾向和短期行为，“承包合同”中的“合同”把企业管理层和项目管理层的上下级行政关系扭曲为“平等关系”的诸多的不利因素，所以如今很多工程项目都采用分包的形式。使得建筑工程分包变得更加的重要。
文中从分包的性质和分类简介开始，深入分析分包的合法要件，然后由违法实施分包活动的具体形态的介绍和论述，并结合分包在《合同法》上的性质、深刻探讨与建筑工程分包有关的问题，最后分析监督管理的重要性，最大限度地保证交易活动的透明度和规范性。
同时由于方案和实践有很大的关系，所以鉴于作者的经验不足，论文中很多的论述可能还有疏漏的地方，相信会在今后的学习工作中改进。

关键词：工程承包分类 分包形式  分包合法要件  违法实施分包活动形态

目  录
1 建筑工程分包的概念、特征和分类…………………………………………………………4
  1.1建筑工程分包的概念 ……………………………………………………………………4
  1.2建筑工程分包活动的特征 ………………………………………………………………4
  1.3建筑工程分包活动的分类 ………………………………………………………………4
  1.4建筑工程分包市场发展的必然性 ………………………………………………………4
2 建筑工程分包的合法要件……………………………………………………………………4
2.1从理论上分析 ……………………………………………………………………………4
2.2合法有效的工程分包行为的构成 ………………………………………………………5
3 违法实施分包活动的具体形态  ……………………………………………………………5
3.1主体要件缺陷 ……………………………………………………………………………5
3.2责任要件缺陷 ……………………………………………………………………………5
3.3意思表示要件缺陷 ………………………………………………………………………6
3.4客体要件缺陷 ……………………………………………………………………………6
3.5形式要件缺陷 ……………………………………………………………………………6
3.6违反本地有关行政管理规定的分包活动 ………………………………………………6
4 建筑工程分包在《合同法》上的性质  ……………………………………………………6
4.1在法律性质上， …………………………………………………………………………6
4.2建筑工程分包合同不属于“第三人代为履行” …………………………………………7
5 与建筑工程分包有关的其他值得探讨的问题  ……………………………………………7
5.1建筑劳务分包合同与劳动合同的区分 …………………………………………………7
5.2关于建筑劳务基地 ………………………………………………………………………7
5.3关于联营 …………………………………………………………………………………7
6 建筑工程分包的监督管理  …………………………………………………………………7
6.1监督管理的必要性…………………………………………………………………………7
6.2监督管理的思路 …………………………………………………………………………7
6.3监督管理主体的确定 ……………………………………………………………………8
6.4加强宏观投资管理 ………………………………………………………………………8
6.5按《招标投标法》规范招标投标行为 …………………………………………………8
6.6对发包人的经营行为加强监督 …………………………………………………………8
结束语…………………………………………………………………………………………9
致谢……………………………………………………………………………………………10
参考文献 ……………………………………………………………………………………10