宿迁城乡就业的现状与思考.doc

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【中文摘要】近年来，宿迁市就业工作成绩喜人，但要实现统筹城乡就业的目标，仍然面临不少挑战和制约因素。当前宿迁市必须从实际出发，坚持经济发展与扩大就业相结合、解决好城镇失业与促进农村剩余劳动力转移就业相结合，实施多策并举的城乡就业新途径。

城乡统筹就业是统一、开放的劳动力市场的重要组成内容。从狭义的角度来看，城乡统筹就业是本地劳动力和城镇劳动力的统筹；从广义的角度来看，城乡统筹就业是区域间劳动力市场的统一和开放，即通常所说的本地劳动力与外来劳动力市场的统一。城乡统筹就业的本质是一种机制，是劳动力在城乡间、区域间有序流动和保证劳动力有效交易的一系列机制。本文以宿迁城乡统筹就业现状与思考为题来探讨关于宿迁城乡就业成效以及存在的问题，并找出原因所在，以及相应的思考与建议。

自从江苏组织开展、推动苏北劳动力向苏南有序转移，启动了劳动力市场信息网“镇镇通”工程，建设城乡一体的劳动力市场，拨出专款用于资助百万农民工技能培训，加大培训和维权力度，大力改善劳务输出人员的就业环境和条件之后，在市场调节和政策引导下进行，伴随着就业的流动、身份的转换和居所的迁移，宿迁人民的思想观念、生活方式也在发生着质的变化，其身份逐步由“农民”向“市民”转变。这种转移是以城乡统筹就业为基础，就业岗位的转变为重点，职业技能和创业能力的提高为前提，在宿迁市政府规划、引导、扶持下的统一的、有规范的转移，也就是我们所说的真正意义上的城乡统筹就业。


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