乡镇机构改革中的人力资源配置.doc
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乡镇机构改革中的人力资源配置,6800余字乡镇机构的人力资源再配置已经成为机构改革的难点。再配置工作能带来良好的经济和社会效益,具有合理性基础;但是,来自观念等方面的阻力也影响了工作的顺利开展。我们认为再配置工作首先要注意把握人力资源再配置的主要原则,其次是坚持党政机构改革与事业机构改革同步推进,第三要强化乡镇的领导班子...
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乡镇机构改革中的人力资源配置
6800余字
乡镇机构的人力资源再配置已经成为机构改革的难点。再配置工作能带来良好的经济和社会效益,具有合理性基础;但是,来自观念等方面的阻力也影响了工作的顺利开展。我们认为再配置工作首先要注意把握人力资源再配置的主要原则,其次是坚持党政机构改革与事业机构改革同步推进,第三要强化乡镇的领导班子,第四是加快人力资源再配置的法制化、市场化进程。
机构改革是中国政治体制改革的重要内容之一,也是建设和完善社会主义市场经济体制的重要保证。随着中国改革开放的不断深入,乡镇政府的职能配置、机构设置,特别是干部队伍的状况已越来越不适应形势的发展。乡镇机构的政企不分,职能重叠,机构臃肿,人浮于事,效率低下,官僚主义等问题,已经阻碍了社会生产力的发展,影响了党群干群关系,给国家财政和基层群众增加了负担;已经非改不可。
从宏观方面来看,改革开放以来中国政府进行的多次机构改革取得了一定成效。但限于当时历史条件和客观环境的制约,效果大多不甚理想。反思历次机构改革始终走不出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈,其原因是多方面的,但我们认为主要是没能在转变政府职能,理顺管理体制,规范机构设置的基础上,切实解决好人力资源的再配置问题。
6800余字
乡镇机构的人力资源再配置已经成为机构改革的难点。再配置工作能带来良好的经济和社会效益,具有合理性基础;但是,来自观念等方面的阻力也影响了工作的顺利开展。我们认为再配置工作首先要注意把握人力资源再配置的主要原则,其次是坚持党政机构改革与事业机构改革同步推进,第三要强化乡镇的领导班子,第四是加快人力资源再配置的法制化、市场化进程。
机构改革是中国政治体制改革的重要内容之一,也是建设和完善社会主义市场经济体制的重要保证。随着中国改革开放的不断深入,乡镇政府的职能配置、机构设置,特别是干部队伍的状况已越来越不适应形势的发展。乡镇机构的政企不分,职能重叠,机构臃肿,人浮于事,效率低下,官僚主义等问题,已经阻碍了社会生产力的发展,影响了党群干群关系,给国家财政和基层群众增加了负担;已经非改不可。
从宏观方面来看,改革开放以来中国政府进行的多次机构改革取得了一定成效。但限于当时历史条件和客观环境的制约,效果大多不甚理想。反思历次机构改革始终走不出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈,其原因是多方面的,但我们认为主要是没能在转变政府职能,理顺管理体制,规范机构设置的基础上,切实解决好人力资源的再配置问题。