城市化视野下的中国户籍制度改革.doc
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城市化视野下的中国户籍制度改革,25页2.1万字摘要城市化是一个国家或地区现代化的重要途径和标志，也是世界各国经济社会发展的趋势，没有城市化就不可能实现现代化。在我国现代化建设中，城市化同样是绕不开的路，而目前我国推进城市化进程的一个主要障碍就是传统的户籍管理制度。城乡分割的二元户籍制度是在特定历史条件下的制度产物，有其...
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城市化视野下的中国户籍制度改革
25页2.1万字
摘要
城市化是一个国家或地区现代化的重要途径和标志，也是世界各国经济社会发展的趋势，没有城市化就不可能实现现代化。在我国现代化建设中，城市化同样是绕不开的路，而目前我国推进城市化进程的一个主要障碍就是传统的户籍管理制度。城乡分割的二元户籍制度是在特定历史条件下的制度产物，有其存在的必要性和合理性。户籍制度在特定历史时期对我国经济建设具有不可否定的历史贡献，但是，随着社会主义市场经济的发展，传统户籍制度表现出越来越明显的不适应性。从我国城市化进程的视角看，传统户籍制度已经成为我国经济社会发展的瓶颈。所以，关于改革传统户籍制度的呼声越来越高，各种关于户籍制度改革试验不断涌现。各级地方政府针对户籍制度改革的新措施和新政策纷纷出台。本文正是在这一背景下通过查阅资料、运用比较分析、归纳分析的方法，试图从城市化的角度阐述我国传统户籍制度改革的必要性和紧迫性，探讨户籍制度改革的基本思路。
本文试图从三个方面阐述中国户籍制度存在的问题和改革的基本方向。首先阐明户籍制度的历史沿革及基本特征，其次分析现行户籍制度阻碍我国城市化道路的主要表现，然后讨论在户籍制度改革问题上的几种具有代表性的模式和观点，并在此基础上提出中国户籍制度改革的基本方向。
关键词： 城市化 中国 户籍制度 改革
目 录
摘 要…………………………………………………………Ⅲ
ABSTRACT………………………………………………………Ⅳ
引 言…………………………………………………………1
一、现行户籍制度存在的问题及其对城市化的影响………2
（一）户籍管理制度的历史沿革及现行户籍制度的基本特征…2
1.我国户籍制度的历史沿革 ………………………………………………2
2.现行户籍制度的基本特征… …………………………………………… 3
（二）现行户籍制度存在的问题及其对城市化的影响…………4
1.现行户籍制度制约了大城市扩张和小城镇发展…………………………4
2.现行户籍制度导致农村人口无法享受平等待遇…………………………5
3.现行户籍制度导致大量劳动力滞留在农村，剩余劳动力转移受阻……7
二、有关现行户籍制度改革的主要观点以及具有代表性的模式分析10
（一）主要观点………………………………………………………10
1.主张废除附加在现行户籍管理制度上二元结构…………………………… 10
2.主张在现阶段维持现行户籍管理制度……………………………………… 11
（二）实践中的改革模式……………………………………………12
1.郑州户籍制度改革模式…………………………………………………… 12
2.湖州户籍制度改革模式…………………………………………………… 14
三、 中国户籍制度改革的方向…………………………………16
（一）从宪法上保障公民迁徙自由…………………………………………… 16
（二）以应用计算机为途径，加快推进人口管理信息化…………………… 17
（三）大城市的发展必须更加自由…………………………………………… 17
（四）加速小城镇建设………………………………………………………… 17
（五）完善社会保障制度，剥离附加在户口上的利益……………………… 18
结 论………………………………………………………………20
参考文献……………………………………………………………21
致 谢………………………………………………………………22
Abstract
Urbanization is an important way and feature of national and regional modernization, and also a trend of worldwide development of economy and society. Without urbanization, it is impossible to realize modernization. In the course of the construction of Chinese modernization, urbanization is necessary. However, at present, a major obstacle in promoting the construction of Chinese urbanization is the traditional household registration management system. Dualistic household registration system featuring the segmentation of urban and rural areas was the result of social system in the specific historical condition, with the essential and rational existence. Household registration system has made undeniable contribution to the national economic construction in a particular historical period. But with the development of the socialist market economy, the traditional household registration system showed more and more obvious maladjustment. As view form the process of Chinese urbanization, the traditional household registration system has become the bottleneck of the Chinese economic and social development. Therefore, the voices which demand reform on the traditional household registration system are getting higher and higher. Many experiments related to household registration system .....
Key words: urbanization；China；household registration system；revolution
参考文献：
[1] 陆益龙. 户籍制度—控制与社会差别[M]. 北京：商务印书馆，2003年.
[2] 陆益龙. 超越户口—解读中国户籍制度[M]. 中国社会科学出版社，2004年.
[3] 秦润新. 农村城市化的理论与实践[M]. 中国经济出版社,2000年.
[4] 祖智君. 中国户籍制度改革[J]. 河北学刊，2007，27（2）.
[5] 杨鹏程，代礼忠. 城市化进程中的户籍制度障碍及其创新[J]. 重庆大学学报，2002，8（6）.
[6] 孟令彤. 论我国户籍制度改革[J]. 山东理工大学学报，2007，23（4）.
[7] 崔元锋，冯华. 户籍制度改革不可冒进[J]. 开放潮，2001，9.
[8] 刘红燕，宋惠敏. 和谐社会视角下的户籍制度解读[J]. 改革与战略，2007，23（171）.
[9] 茶洪旺. 中国户籍制度与城市化进程的反思[J]. 思想战线，2005，31（3）
[10] 薛选登. 从“市民待遇”的缺失，谈农民工与城市的和谐发[J]. 城市社会
25页2.1万字
摘要
城市化是一个国家或地区现代化的重要途径和标志，也是世界各国经济社会发展的趋势，没有城市化就不可能实现现代化。在我国现代化建设中，城市化同样是绕不开的路，而目前我国推进城市化进程的一个主要障碍就是传统的户籍管理制度。城乡分割的二元户籍制度是在特定历史条件下的制度产物，有其存在的必要性和合理性。户籍制度在特定历史时期对我国经济建设具有不可否定的历史贡献，但是，随着社会主义市场经济的发展，传统户籍制度表现出越来越明显的不适应性。从我国城市化进程的视角看，传统户籍制度已经成为我国经济社会发展的瓶颈。所以，关于改革传统户籍制度的呼声越来越高，各种关于户籍制度改革试验不断涌现。各级地方政府针对户籍制度改革的新措施和新政策纷纷出台。本文正是在这一背景下通过查阅资料、运用比较分析、归纳分析的方法，试图从城市化的角度阐述我国传统户籍制度改革的必要性和紧迫性，探讨户籍制度改革的基本思路。
本文试图从三个方面阐述中国户籍制度存在的问题和改革的基本方向。首先阐明户籍制度的历史沿革及基本特征，其次分析现行户籍制度阻碍我国城市化道路的主要表现，然后讨论在户籍制度改革问题上的几种具有代表性的模式和观点，并在此基础上提出中国户籍制度改革的基本方向。
关键词： 城市化 中国 户籍制度 改革
目 录
摘 要…………………………………………………………Ⅲ
ABSTRACT………………………………………………………Ⅳ
引 言…………………………………………………………1
一、现行户籍制度存在的问题及其对城市化的影响………2
（一）户籍管理制度的历史沿革及现行户籍制度的基本特征…2
1.我国户籍制度的历史沿革 ………………………………………………2
2.现行户籍制度的基本特征… …………………………………………… 3
（二）现行户籍制度存在的问题及其对城市化的影响…………4
1.现行户籍制度制约了大城市扩张和小城镇发展…………………………4
2.现行户籍制度导致农村人口无法享受平等待遇…………………………5
3.现行户籍制度导致大量劳动力滞留在农村，剩余劳动力转移受阻……7
二、有关现行户籍制度改革的主要观点以及具有代表性的模式分析10
（一）主要观点………………………………………………………10
1.主张废除附加在现行户籍管理制度上二元结构…………………………… 10
2.主张在现阶段维持现行户籍管理制度……………………………………… 11
（二）实践中的改革模式……………………………………………12
1.郑州户籍制度改革模式…………………………………………………… 12
2.湖州户籍制度改革模式…………………………………………………… 14
三、 中国户籍制度改革的方向…………………………………16
（一）从宪法上保障公民迁徙自由…………………………………………… 16
（二）以应用计算机为途径，加快推进人口管理信息化…………………… 17
（三）大城市的发展必须更加自由…………………………………………… 17
（四）加速小城镇建设………………………………………………………… 17
（五）完善社会保障制度，剥离附加在户口上的利益……………………… 18
结 论………………………………………………………………20
参考文献……………………………………………………………21
致 谢………………………………………………………………22
Abstract
Urbanization is an important way and feature of national and regional modernization, and also a trend of worldwide development of economy and society. Without urbanization, it is impossible to realize modernization. In the course of the construction of Chinese modernization, urbanization is necessary. However, at present, a major obstacle in promoting the construction of Chinese urbanization is the traditional household registration management system. Dualistic household registration system featuring the segmentation of urban and rural areas was the result of social system in the specific historical condition, with the essential and rational existence. Household registration system has made undeniable contribution to the national economic construction in a particular historical period. But with the development of the socialist market economy, the traditional household registration system showed more and more obvious maladjustment. As view form the process of Chinese urbanization, the traditional household registration system has become the bottleneck of the Chinese economic and social development. Therefore, the voices which demand reform on the traditional household registration system are getting higher and higher. Many experiments related to household registration system .....
Key words: urbanization；China；household registration system；revolution
参考文献：
[1] 陆益龙. 户籍制度—控制与社会差别[M]. 北京：商务印书馆，2003年.
[2] 陆益龙. 超越户口—解读中国户籍制度[M]. 中国社会科学出版社，2004年.
[3] 秦润新. 农村城市化的理论与实践[M]. 中国经济出版社,2000年.
[4] 祖智君. 中国户籍制度改革[J]. 河北学刊，2007，27（2）.
[5] 杨鹏程，代礼忠. 城市化进程中的户籍制度障碍及其创新[J]. 重庆大学学报，2002，8（6）.
[6] 孟令彤. 论我国户籍制度改革[J]. 山东理工大学学报，2007，23（4）.
[7] 崔元锋，冯华. 户籍制度改革不可冒进[J]. 开放潮，2001，9.
[8] 刘红燕，宋惠敏. 和谐社会视角下的户籍制度解读[J]. 改革与战略，2007，23（171）.
[9] 茶洪旺. 中国户籍制度与城市化进程的反思[J]. 思想战线，2005，31（3）
[10] 薛选登. 从“市民待遇”的缺失，谈农民工与城市的和谐发[J]. 城市社会
