浅析居民社区参与功能及对策建议.doc
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浅析居民社区参与功能及对策建议,19页1.3万余字目 录摘要ⅢabstractⅣ引言1一 我国居民社区参与的现状与问题2（一）我国居民社区参与的内容和类型21.政治性参与22.非政治性参与2（二）我国居民社区参与的实践与特点3（三）我国居民社区参与存在的问题及原因31.居民社区参与多是动员型42.居民社区参与成本过高43.参与主体不平衡, 总体参与率...
内容介绍
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19页1.3万余字
目 录
摘 要…………………………………………………………………………………………Ⅲ
ABSTRACT………………………………………………………………………………………Ⅳ
引 言……………………………………………………………………………………………1
一 我国居民社区参与的现状与问题…………………………………………………2
（一）我国居民社区参与的内容和类型…………………………………………………2
1.政治性参与………………………………………………………………………………………2
2.非政治性参与……………………………………………………………………………………2
（二）我国居民社区参与的实践与特点…………………………………………………3
（三）我国居民社区参与存在的问题及原因……………………………………………3
1.居民社区参与多是动员型………………………………………………………………………4
2.居民社区参与成本过高…………………………………………………………………………4
3.参与主体不平衡, 总体参与率低………………………………………………………………4
4.参与的内容主要集中在非政治参与……………………………………………………………4
5.社区参与制度供给不足…………………………………………………………………………5
二 居民社区参与的功能……………………………………………………………………6
（一）在社区层面，推动了社区的良性发展………………………………………………6
（二）在政治层面，推动了政治发展的持续深入………………………………………6
（三）在社会层面，推动了社会的总体变迁………………………………………………7
三 对提高我国居民社区参与有效性的对策建议…………………………………8
（一）培育社区意识是提高居民社区参与的根本………………………………………8
（二）完善居民参与的组织形式, 大力发展非营利组织……………………………8
（三）合理配置资源，为社区参与提供必要的资源保障………………………………9
（四） 政府的“自我革命”必不可少………………………………………………………9
（五）社区居委会职责需转变………………………………………………………………10
（六）适当划小社区内“民主单位”………………………………………………………10
结 语………………………………………………………………………………………11
参考文献 ……………………………………………………………………………………12
致 谢 ………………………………………………………………………………………13
摘 要
居民社区参与是促进社区建设与发展内在动力和实现社区自治的关键。但在社会转型期，由于“强国家——弱社会”的格局下的一些原因，致使居民社区参与严重不足。我国社区参与呈现出居民社区参与多是动员型、居民社区参与成本过高、参与主体不平衡、 总体参与率低、参与的内容主要集中在非政治参与、社区参与制度供给不足等问题。由于居民社区参与在社区、政治、社会等层面上的重要功能，必须提高我国居民社区参与有效性。通过培养社区意识，发展非营利组织，合理配置资源，政府和居委会各司其职，以及划小社区来提高我国居民社区参与的有效性。
关键词 社区参与, 社区自治, 社区建设
Functions And Countermeasures About Resident Community Participation
ABSTRACT
The resident community participation is an internal driving force for community building and development and the key to realize community sel-government.But in the social transition period,the resident community participation is seriously insufficient because of some reasons under the pattern of “Strong nation-Weak society”. Community participation in our country presents a lot of questions.Firstly,more resident community participation is mobilization.Secondly,the cost of community participation for residents is excessively high.Thirdly,the main bodies of participation are not balanced. Fourthly,the rate of total participation is low and the content of community participation mainly concentrates on the non-political participation.Last but not least important,the community participation systems supply insufficient.The validity of resident community participation in our country must be hightened because of the important functions of resident community participation in the aspects of community,politics,society and others.Then we can highten the vality of community participation through community awareness training,developing the non-profit organizations,a reasonable allocation of resources,the government and the neighborhood committees carring out their duties and dividing communites into small parts.
Key Words Community participation; community self-government; Community building
参考文献
[1] 于燕燕．社区自治与政府职能转变［M］.北京：中国社会出版社,2005.171.
[2] 夏学銮． 社区管理概论［M］.北京：中共中央党校出版社，2005.324.
[3] 中共上海市委组织部，上海市社区发展研究会［M］. 上海：上海交通大学出版社，1999.
[4] 奚从清. 社区建设与社区发展［M］. 北京：华夏出版社, 1995.
[5] 王剑敏．城市社区政治发展［M］． 北京：社会科学文献出版社，2006.
目 录
摘 要…………………………………………………………………………………………Ⅲ
ABSTRACT………………………………………………………………………………………Ⅳ
引 言……………………………………………………………………………………………1
一 我国居民社区参与的现状与问题…………………………………………………2
（一）我国居民社区参与的内容和类型…………………………………………………2
1.政治性参与………………………………………………………………………………………2
2.非政治性参与……………………………………………………………………………………2
（二）我国居民社区参与的实践与特点…………………………………………………3
（三）我国居民社区参与存在的问题及原因……………………………………………3
1.居民社区参与多是动员型………………………………………………………………………4
2.居民社区参与成本过高…………………………………………………………………………4
3.参与主体不平衡, 总体参与率低………………………………………………………………4
4.参与的内容主要集中在非政治参与……………………………………………………………4
5.社区参与制度供给不足…………………………………………………………………………5
二 居民社区参与的功能……………………………………………………………………6
（一）在社区层面，推动了社区的良性发展………………………………………………6
（二）在政治层面，推动了政治发展的持续深入………………………………………6
（三）在社会层面，推动了社会的总体变迁………………………………………………7
三 对提高我国居民社区参与有效性的对策建议…………………………………8
（一）培育社区意识是提高居民社区参与的根本………………………………………8
（二）完善居民参与的组织形式, 大力发展非营利组织……………………………8
（三）合理配置资源，为社区参与提供必要的资源保障………………………………9
（四） 政府的“自我革命”必不可少………………………………………………………9
（五）社区居委会职责需转变………………………………………………………………10
（六）适当划小社区内“民主单位”………………………………………………………10
结 语………………………………………………………………………………………11
参考文献 ……………………………………………………………………………………12
致 谢 ………………………………………………………………………………………13
摘 要
居民社区参与是促进社区建设与发展内在动力和实现社区自治的关键。但在社会转型期，由于“强国家——弱社会”的格局下的一些原因，致使居民社区参与严重不足。我国社区参与呈现出居民社区参与多是动员型、居民社区参与成本过高、参与主体不平衡、 总体参与率低、参与的内容主要集中在非政治参与、社区参与制度供给不足等问题。由于居民社区参与在社区、政治、社会等层面上的重要功能，必须提高我国居民社区参与有效性。通过培养社区意识，发展非营利组织，合理配置资源，政府和居委会各司其职，以及划小社区来提高我国居民社区参与的有效性。
关键词 社区参与, 社区自治, 社区建设
Functions And Countermeasures About Resident Community Participation
ABSTRACT
The resident community participation is an internal driving force for community building and development and the key to realize community sel-government.But in the social transition period,the resident community participation is seriously insufficient because of some reasons under the pattern of “Strong nation-Weak society”. Community participation in our country presents a lot of questions.Firstly,more resident community participation is mobilization.Secondly,the cost of community participation for residents is excessively high.Thirdly,the main bodies of participation are not balanced. Fourthly,the rate of total participation is low and the content of community participation mainly concentrates on the non-political participation.Last but not least important,the community participation systems supply insufficient.The validity of resident community participation in our country must be hightened because of the important functions of resident community participation in the aspects of community,politics,society and others.Then we can highten the vality of community participation through community awareness training,developing the non-profit organizations,a reasonable allocation of resources,the government and the neighborhood committees carring out their duties and dividing communites into small parts.
Key Words Community participation; community self-government; Community building
参考文献
[1] 于燕燕．社区自治与政府职能转变［M］.北京：中国社会出版社,2005.171.
[2] 夏学銮． 社区管理概论［M］.北京：中共中央党校出版社，2005.324.
[3] 中共上海市委组织部，上海市社区发展研究会［M］. 上海：上海交通大学出版社，1999.
[4] 奚从清. 社区建设与社区发展［M］. 北京：华夏出版社, 1995.
[5] 王剑敏．城市社区政治发展［M］． 北京：社会科学文献出版社，2006.
