如何实现公安行政执法的公正.doc

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中 文 摘 要

公正是法治社会的重要特征。公安行政执法的公正与否影响着人们对国家法律制度、社会制度的信赖，同时还影响着公安工作目标的实现。要做到公正执法，需要从观念、制度等方面加以完善。



关键词：公正执法 评价标准 存在问题 原因

目 录

一、公安行政执法公正的评价标准…………………………………………………1
二、公安行政执法中存在的不公正问题……………………………………………2
（一）不注重保护行政相对人的权利………………………………………………2
（二）滥用行政强制措施……………………………………………………………2
（三）滥用自由裁量权 行政处罚不合理…………………………………………2
（四）越权行政………………………………………………………………………2
（五）行政不作为……………………………………………………………………2
（六）适用法律不准 效力把握不当………………………………………………3
（七）涉案财物处理上存在的问题…………………………………………………3
三、影响公安行政执法公正的原因…………………………………………………3
（一）执法依据不完善………………………………………………………………3
（二）频繁的严打专项斗争…………………………………………………………3
（三）执法主体的观念和素质的不适应……………………………………………3
（四）内部机制的因素………………………………………………………………4
（五）外部环境因素…………………………………………………………………4
四、实现公安行政执法公正的途径…………………………………………………4
（一）改革公安行政管理体制………………………………………………………4
（二）完善行政法律规范……………………………………………………………4
（三）加强执法民警的综合素质教育………………………………………………4
（四）完善执法监督体制……………………………………………………………5
结语……………………………………………………………………………………5
参考文献
1.姜明安：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社，高等教育出版社，1999年第1版;
2.《中华人民共和国行政复议法》，1999年4月29日经九届全国人大常委会第九次会议通过 于1999年10月1日起施行；
3.《中华人民共和国道路交通安全法》，2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过　2003年10月28日中华人民共和国主席令第八号公布　自2004年5月1日起施行；
4.沈晓敏：《〈行政许可法〉的实施与公安行政许可》，《公安学刊》编辑委员会汇编，2004年2月；
5.朱维宏 张力：《论公安行政执法之现状与对策》，浙江省公安厅办公室汇编，2004年8月。