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国有企业投资管理

全文约1800字

摘要：投资决策的正确与否在某种程度上直接决定着企业改革的成败，而目前一些国有企业正因投资失误陷入发展困境。本文主要分析了我国国有企业的功能、投资管理现状、投资管理体制及存在的问题等，结合当前我国投资环境的现实，提出进一步深化我国国企投资管理的对策、策略、制度等，以加强国有企业的投资管理，深化国有企业改革，起到有效防止国企资产流失，促进国有企业壮大发展。

关键词：国有企业、投资管理、投资观念、投资环境

一、国有企业的功能、投资目标与投资管理体制
当今世界各国都存在数量不等的国有企业。虽然不同制度下，国有企业的起源和作用不
完全相同，但从它们存在的主要依据或原因看，却有共同之处：它们都是国家作为发展和调节经济的一种特殊的经济政策工具，贯彻国家社会经济发展的战略，弥补市场缺陷，维持市场机制正常运行以及社会经济的稳定发展是国有企业的功能之一。从企业本身的规定性看，国有企业不是政府的行政机构，而是经营性的企业，实行企业化经营。它享有一定的经营自主权，不同程度地参与市场竞争，努力提高效率，追求盈利，向社会提供更多更好的产品和劳务。实现资本增殖，是国有企业功能之二。因此，从国有企业的性质和功能看，其投资经营的目标必然具有双重性：一是社会发展目标，即投资获取社会效益，包括经济稳定增长，充分就业，缩小地区差别，国家安全和社会福利等。二是获利目标，就是追求盈利最大化。国有企业理想的投资经营目标是既能实现政府特定时期的政策意图，又有良好的经营业绩，实现盈利、效率和社会目标的统一。虽然不排除在一定的环境下和一定的产业中两者可以统一，即社会目标能够在企业追求自身利润最大化的过程中得以实现。但在某些条件下社会目标与盈利目标相悖。因此，为了充分发挥国有企业的功能和作用，提高投资效益，必须明确区分各门类产业中国企的投资目标，并对不同投资目标的企业实施不同的投资管理体制。对于以获取社会效益为主要目标的国企可实行政府主导型的投资管理体制，对于以获利为主要投资目标和动机的国企可实行市场化的投资管理体制。

参考文献
[1]杨志才 孙伟东 《国企投资管理体制再认识》 中国石油企业, 2004年 Z1期
[2]陈晓慧 《企业投资管理的组织模式分析》 企业改革与管理, 2002年 07期
[3]葛 华 《国有企业投资管理深化改革的初步研究》 开封大学学报，2000年9月
[4]易 山 《大型国企建立投资管理制度的探讨》 《技术经济》2003年第7期