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人力资源管理师培训资料
第一讲 组织设置与人力资源规划
第一部分、企业组织规划和设置
一 组织设计的原则和方法
（一）组织设计的内容
1）职能分析和工作岗位设计2）部门化和部门设计3）管理层次和管理幅度的分析和设计
4）决策系统的设计5）横向协调和联系的设计6）组织行为规范的设计7）控制系统
8）组织变革与组织发展的规划
（二） 组织设计时，需考虑和分析的权变因素
影响和制约组织结构的因素有一下六个方面：
1）信息沟通。2）技术特点。主要包括技术复杂程度和稳定性两个内容。技术复杂程度越低，稳定性越高，越适合采用机械式、相对集权的组织结构；反之，则适合采用有机式、相对分权的组织结构。
3）经营战略。结构服从经营战略 （参考经营战略与组织结构的关系部分）4）管理体制。
5）企业规模。组织结构的规模和复杂性随企业规模的扩大而相应增长。
6）环境变化。外部环境越不稳定，越要求分权型的组织。
（三）西方管理学家提出组织设计基本原则
管理学家厄威克比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点
1）目标原则 2）职责原则 3）管理幅度原则4）协调原则5）相符原则6）组织阶层原则 7）专业化原则
8）明确性原则
管理学家孔茨，在继承古典管理学派的基础上，提出健全组织工作的
15条基本原则
1）目标一致的原则2）效率原则 3）管理幅度原则 4）分级原则5）授权原则 6）职责的绝对性原则 7）职权和职责对等的原则8）统一指挥的原则9）职权等级的原则10）分工原则11）职能明确性原则12）检查职务与业务部门分设的原则13）平衡的原则14）灵活性原则15）便于领导的原则
我国企业在组织结构的改革实践中, 也相应地提出了一些设计原则:
1）任务与目标原则2）专业分工和协调原则 3）指挥统一原则 4）有效管理原则5）责权利相协结合的原则 6）集权与分权相结合原则7）稳定性和适应性相结合原则8）执行和监督机构分设原则9）精简机构的原则
二 企业组织机构的设置
（一）组织结构的种类及特点
1 直线制
直线制是一种最简单的集权式组织结构形式，又称军队式结构。其领导关系按垂直系统建立，不设立专门的职能机构，自上而下形同直线。
优点：结构简单、指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调容易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。
缺点：缺乏专业化的管理分工，经营管理事务依赖于少数几个人。当企业规模扩大时，管理工作会超过个人能力所限，不利于集中精力研究企业管理的重大问题。
适用范围：规模较小或业务活动简单、稳定的企业。