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占道经营现象管理调研报告

城市市容管理课题调研----占道经营现象存在的原因和对策

　　近些年来，随着市场经济的发展、城市化和农业现代化进程的加快，大量的流动人口，包括农村剩余劳动力涌人城市。在这种现代化经济格局的背景下，城市中就出现了规模空前、数量庞大的占道经营群体。当然，也有一些是城市的下岗职工、无业人员、老人等弱势群体。这些人在一无职业、二无养老保险、三无医疗保险的严峻形势下生活在城市里。他们没有一技之长，要在城市中生存，便利的途径就是随意地做些小本生意来维持生计。他们在不定的时间地点，以自定的方式，不间断地进行着自主性经营。为了降低成本而不愿去有关部门办理合法的经营手续，而是占道经营，这就造成了经营者与城管之间的矛盾。