浅析我国城市土地储备制度.doc
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浅析我国城市土地储备制度,全文27页 约20000字摘要建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的一种创新，是进一步深化我国城市用地改革的一种客观要求。它对于促进城市土地市场的健康、规范发展，促进城市土地资源的优化配置与有积极的作用。但是我国城市土地储备制度建设尚处于试点和起步阶段，理论和实践上荏苒面临不少问题。本文首先对...
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浅析我国城市土地储备制度
全文27页 约20000字
摘 要
建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的一种创新，是进一步深化我国城市用地改革的一种客观要求。它对于促进城市土地市场的健康、规范发展，促进城市土地资源的优化配置与有积极的作用。但是我国城市土地储备制度建设尚处于试点和起步阶段，理论和实践上荏苒面临不少问题。本文首先对我国城市土地储备制度的产生和发展及运作作了介绍，分析了构建我国城市土地储备制度的战略意义及其存在的问题，最后对建立和完善我国城市土地储备制度提出了一些构想。
关键词：城市土地 土地储备 土地储备制度
Abstract
The establishment of urban land reserve system is an innovative system of our urban spaces, which is to further deepen the reform of China’s urban land with an objective requirement. It is benefit for the promotion the health of urban land markets. The development of norms for the optimal allocation of urban land resources has a positive effect. But our urban land bank system is still in its pilot phase. Both theory and practices are still faced with many problems. Firstly, this paper made a simple presentation for the generation, development and operation of urban land reserve system. It analyzed strategic significance and the problems of our urban land reserve system. Finally, the paper made some suggestions on the establishment and improvement of China’s urban land reserve system.
Keyword : urban land reserve land reserve system
目 录
绪论---------------------------------------------------------------------------------5
1.土地储备制度的产生与发展-------------------------------------------------5
1.1土地储备制度的概述------------------------------------------------------5
1.2土地储备制度产生的原因------------------------------------------------5
1.2.1客观原因------------------------------------------------------------------5
1.2.2制度原因------------------------------------------------------------------6
1.2.3现实原因------------------------------------------------------------------6
1.3土地储备制度的起源与发展---------------------------------------------7
2.我国城市土地储备制度的运作模式----------------------------------------7
2.1土地征购---------------------------------------------------------------------8
2.2土地储备---------------------------------------------------------------------8
2.3土地出让---------------------------------------------------------------------9
3.构建我国城市土地储备制度的战略意义----------------------------------9
3.1构建城市土地储备制度有利于保护耕地------------------------------9
3.2构建城市土地储备制度有利于充分发挥政府对房地产市场的调 控能力,确保房地产市场的稳健发展----------------------------------------10
3.3构建城市土地储备制度有利于盘活存量土地资产,促进国有企业改革和改制-----------------------------------------------------------------------11
3.4构建城市土地储备制度有利于增加财政收入,筹集城市建设基金--------------------------------------------------------------------------------------12
4.我国城市土地储备制度存在的问题--------------------------------------13
4.1我国城市土地储备制度的实施,带来了房地产市场价格的上升------------------------------------------------------------------------------------------13
4.1.1政策效果时滞性较长-------------------------------------------------13
4.1.2政策路径不直接-------------------------------------------------------14
4.2土地储备存在融资风险--------------------------------------------------14
4.3损害了政府的公信力、引发腐败--------------------------------------16
5.建立和完善我国城市土地储备制度的构想-----------------------------17
5.1建立健全我国城市土地储备法律制度--------------------------------17
5.2树立以土地经营城市理念-----------------------------------------------19
5.3拓宽土地储备的融资渠道-----------------------------------------------20
总结--------------------------------------------------------------------------------23
致谢--------------------------------------------------------------------------------24
参考文献--------------------------------------------------------------------------25
部分参考文献
[23]王凌松，宋义春，董月强，土地收购储备制度存在的问题及对策[J]，当代经济研究，2002，（7）：33-35
[24]李研华，推行土地储备制度与城市建设发展[J]，广西社会科学，2004，（12）：85-86
[25]王春敏，王淑娟，土地储备制度：在发展中完善[J]，中国房地产，2003，（9）：36-38
[26]陆琳，土地储备新的融资渠道探析[J]，长白学刊，2004，（6）：62-64
全文27页 约20000字
摘 要
建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的一种创新，是进一步深化我国城市用地改革的一种客观要求。它对于促进城市土地市场的健康、规范发展，促进城市土地资源的优化配置与有积极的作用。但是我国城市土地储备制度建设尚处于试点和起步阶段，理论和实践上荏苒面临不少问题。本文首先对我国城市土地储备制度的产生和发展及运作作了介绍，分析了构建我国城市土地储备制度的战略意义及其存在的问题，最后对建立和完善我国城市土地储备制度提出了一些构想。
关键词：城市土地 土地储备 土地储备制度
Abstract
The establishment of urban land reserve system is an innovative system of our urban spaces, which is to further deepen the reform of China’s urban land with an objective requirement. It is benefit for the promotion the health of urban land markets. The development of norms for the optimal allocation of urban land resources has a positive effect. But our urban land bank system is still in its pilot phase. Both theory and practices are still faced with many problems. Firstly, this paper made a simple presentation for the generation, development and operation of urban land reserve system. It analyzed strategic significance and the problems of our urban land reserve system. Finally, the paper made some suggestions on the establishment and improvement of China’s urban land reserve system.
Keyword : urban land reserve land reserve system
目 录
绪论---------------------------------------------------------------------------------5
1.土地储备制度的产生与发展-------------------------------------------------5
1.1土地储备制度的概述------------------------------------------------------5
1.2土地储备制度产生的原因------------------------------------------------5
1.2.1客观原因------------------------------------------------------------------5
1.2.2制度原因------------------------------------------------------------------6
1.2.3现实原因------------------------------------------------------------------6
1.3土地储备制度的起源与发展---------------------------------------------7
2.我国城市土地储备制度的运作模式----------------------------------------7
2.1土地征购---------------------------------------------------------------------8
2.2土地储备---------------------------------------------------------------------8
2.3土地出让---------------------------------------------------------------------9
3.构建我国城市土地储备制度的战略意义----------------------------------9
3.1构建城市土地储备制度有利于保护耕地------------------------------9
3.2构建城市土地储备制度有利于充分发挥政府对房地产市场的调 控能力,确保房地产市场的稳健发展----------------------------------------10
3.3构建城市土地储备制度有利于盘活存量土地资产,促进国有企业改革和改制-----------------------------------------------------------------------11
3.4构建城市土地储备制度有利于增加财政收入,筹集城市建设基金--------------------------------------------------------------------------------------12
4.我国城市土地储备制度存在的问题--------------------------------------13
4.1我国城市土地储备制度的实施,带来了房地产市场价格的上升------------------------------------------------------------------------------------------13
4.1.1政策效果时滞性较长-------------------------------------------------13
4.1.2政策路径不直接-------------------------------------------------------14
4.2土地储备存在融资风险--------------------------------------------------14
4.3损害了政府的公信力、引发腐败--------------------------------------16
5.建立和完善我国城市土地储备制度的构想-----------------------------17
5.1建立健全我国城市土地储备法律制度--------------------------------17
5.2树立以土地经营城市理念-----------------------------------------------19
5.3拓宽土地储备的融资渠道-----------------------------------------------20
总结--------------------------------------------------------------------------------23
致谢--------------------------------------------------------------------------------24
参考文献--------------------------------------------------------------------------25
部分参考文献
[23]王凌松，宋义春，董月强，土地收购储备制度存在的问题及对策[J]，当代经济研究，2002，（7）：33-35
[24]李研华，推行土地储备制度与城市建设发展[J]，广西社会科学，2004，（12）：85-86
[25]王春敏，王淑娟，土地储备制度：在发展中完善[J]，中国房地产，2003，（9）：36-38
[26]陆琳，土地储备新的融资渠道探析[J]，长白学刊，2004，（6）：62-64
