当前依法行政存在的问题及对策研究.doc

当前依法行政存在的问题及对策研究

全文15页 约12000字 论述翔实

内容提要：要依法治国，建设社会主义法治国家，一切政府机关都要必须依法行政，市场经济条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，都依靠法律加以保障，对破坏市场秩序的行为加以制裁。依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。但是，当前依法行政方面还存在一些问题。

关键词：依法行政问题对策

一、 依法行政的内涵
　　对于依法行政的内涵，有学者认为依法行政的“法”在本质上必须是体现人民整体意志（公意）的法，而不能是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映；在形式上应限定在法律、法规（包括自治条例和单行条例）两种形式上；在法律要素上不仅应包括法律规范，还应包括法律原则以及法律目的和法律精神；在法律渊源上原则上应采取成文法主义，以不成文法（判例法制度）作为补充。

部分参考文献

②张正钊、李元起：《行政法与行政诉讼法学》，中国人民大学出版社1999年版。
③张步洪：《中国行政法学前沿问题报告》，中国法制出版社1999年版。
④李贵显、陈福信、张德信：《公共行政概论》，北京新魏出版社2002年版。
⑤付思明：《中国依法行政理论与实践》，中国检察出版社2002年版。
⑥国务院法制办主任曹康泰就《全面推进依法行政实施纲要》答记者问，2004年4月20日。