行政计划诉讼问题研究.doc

行政计划诉讼问题研究
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内容摘要：
与行政计划相关的诉讼大致可以分为计划的具体内容不服的诉讼、对计划的制定行为不服的诉讼与对计划的变动行为不服的诉讼。对公民权益不产生实际影响的行政计划不发生诉讼问题，对公民权益发生实际拘束力和直接影响的计划可能涉及诉讼问题；德国与台湾地区确立“集中事权效力”的行政计划裁决，行政计划制定行为可被起诉，大陆尚不具备此制度基础；依据信赖保护原则，计划变动行为可被起诉。

　　关键词：行政计划，诉讼，实际影响，信赖保护

参考文献：

　　[①] 如传统国家就已存在的财政预算，某种意义上讲也可属于行政计划的范畴。

　　[②] 杨建顺：《日本行政法通论》，中国法制出版社1998年版，第564页。

　　[③] 林明锵：《行政计划》，载翁岳生编：《行政法》，翰芦图书出版公司1998年版，第676页。

　　[④] 对该案（［日］1964年X等诉东京都案）的案情介绍和评述，参见胡建淼主编：《外国行政法规与案例评述》，中国法制出版社1997年版，第765页以下。

　　[⑤] 大致相当于我国行政法上所称的具体行政行为。