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对法院管理社区矫正的思考

全文约6000字 论述翔实 说是级别

　　[摘要]：在一些国家，社区矫正的管理是由法院系统来承担，我国也出现了由法院监督管理缓刑、假释人员的探索，这说明由法院管理社区矫正具有一定的可行性和必要性，因此，分析法院对社区矫正管理的优势，探索设立由法院管理的模式，对于完善我国社区矫正制度具有重要意义。

　　[关键词]：法院；社区矫正；执行主体；管理模式

　　我国目前正大力开展社区矫正的试点工作，但社区矫正执行机构的设置存在很多问题，根据现有法律的规定，应当由公安机关负责对五种非监禁的刑罚措施的执行，根据最高法院、最高检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知，要求由司法行政机关负责社区矫正，我们的社区矫正工作的管理体制基本确立了“两个主体”的试点方针，即根据现行法律，公安机关是“执法主体”，由司法行政部门担当日常“工作主体”。这种所谓的“两个主体”的运作模式严重影响了社区矫正的执行效率，本文试从法院作为社区矫正执行机构的角度，借鉴国外已有的经验，分析国内法院管理社区矫正的探索，探讨在我国由法院管理社区矫正的必要性、可行性，并提出由法院管理社区矫正的设想，以供讨论。


部分参考文献

　　[8]吴宗宪等著《非监禁刑研究》，中国人民公安大学出版社2003年版，461-462页。
　　[9]《开发区法院为缓刑犯建档，法官和犯人间的沟通更紧密——监外管理导入“社区矫正”》，《无锡日报》2004年03月10日。
　　[10]《这样假释不妥》，《法制日报》2004年1月6日。
　　[11]《上海长宁法院试行社会服务令一周年专题》，《青少年犯罪问题》，2003年3期。
　　[12][13]刘强《我国社区矫正试点中的管理体制弊大于利》，《法学》，2005年9期。