个人所得税法律制度的完善.doc
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个人所得税法律制度的完善,页数 15字数 9158[摘 要]：我国开征个人所得税已有26年之久,近年来随着个人所得税收入的超速增长,引发了个人所得税改革的一系列讨论,如税制模式的选择、费用扣除和税率的设计等问题,我国立法部门也正在加紧拟定、审议个人所得税的改革方案。应该看到,我国现行的《个人所得税法》虽然对于调整个人税收...
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个人所得税法律制度的完善
页数 15 字数 9158
[摘 要]：我国开征个人所得税已有26年之久,近年来随着个人所得税收入的超速增长,引发了个人所得税改革的一系列讨论,如税制模式的选择、费用扣除和税率的设计等问题,我国立法部门也正在加紧拟定、审议个人所得税的改革方案。应该看到,我国现行的《个人所得税法》虽然对于调整个人税收和社会公平起到了积极作用,但仍存在较大缺陷和不足,笔者主要从改革个人所得税的分类所得税制度模式、调整纳税范围和税率、实现税收指数化和实现公平纳税等角度,借鉴国际经验,结合我国的具体情况,谈个人所得税制的完善。
[关键词]：分类所得税制度,征税范围,税率,税收指数化,公平纳税
[Abstract] : Our country have levied personal income tax for 26 years. In recent years, with of the fast growth of personal income tax revenues, triggered the personal income tax reform, a series of seminars, If the tax model options, costs and the tax deductions, such as design issues, Chinese legislative departments are also stepping up development, consideration of the personal income tax reform program. It should be noted that China's existing "Individual Income Tax Law" While adjusting the personal tax and social equity has played a positive role, But there are still large gaps and weaknesses, the authors mainly from the reform of the personal income tax classification of the income tax system model scope and adjust tax rates of tax indexation and the realization of tax fairness perspective and draw on international experience, with the specific situation in China, to personal income tax system perfect.
[Key words] : Categories income tax system the tax base tax rate Indexation of tax Fair tax
目 录
序言……………………………………………………………………………… 4
一、个人所得税征收的意义…………………………………………………… 4
二、我国个人所得税制存在的问题…………………………………………… 5
（一）、我国税制设定的不合理………………………………………………… 5
（二）、现行个人所得税征收工作存在不足…………………………………… 6
（三）、征管手段方式落后……………………………………………………… 6
三、完善我国个人所得税法律制度的几点建议……………………………… 6
（一）、改革个人所得税的分类所得税制度模式…………………………… 7
（二）、逐步扩大税基,增加新的应税所得…………………………………… 7
（三）、降低税率,减少税率档次……………………………………………… 8
（四）、大力推广税收指数化,建立弹性税收制度…………………………… 9
（五）、改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,实现税负公平……… 9
（六）、完善个人所得税税收征管体制………………………………………… 11
结束语…………………………………………………………………………… 12
参考文献………………………………………………………………………… 14
致谢……………………………………………………………………………… 15
参考文献
[1]徐滇庆,李金艳.中国税制改革[M].北京:中国经济出版社, 1997.
[2]孟红.完善我国个人所得税制的几点思考[J].税务研究, 2002, (11).
[3]蔡秀云.个人所得税制国际比较研究[M].北京:中国财政经济出版社, 2002.
[4]周韬,等.布什上台一把火:减税[EB/OL].人民网•国际时事要闻, 2001-02-17.
页数 15 字数 9158
[摘 要]：我国开征个人所得税已有26年之久,近年来随着个人所得税收入的超速增长,引发了个人所得税改革的一系列讨论,如税制模式的选择、费用扣除和税率的设计等问题,我国立法部门也正在加紧拟定、审议个人所得税的改革方案。应该看到,我国现行的《个人所得税法》虽然对于调整个人税收和社会公平起到了积极作用,但仍存在较大缺陷和不足,笔者主要从改革个人所得税的分类所得税制度模式、调整纳税范围和税率、实现税收指数化和实现公平纳税等角度,借鉴国际经验,结合我国的具体情况,谈个人所得税制的完善。
[关键词]：分类所得税制度,征税范围,税率,税收指数化,公平纳税
[Abstract] : Our country have levied personal income tax for 26 years. In recent years, with of the fast growth of personal income tax revenues, triggered the personal income tax reform, a series of seminars, If the tax model options, costs and the tax deductions, such as design issues, Chinese legislative departments are also stepping up development, consideration of the personal income tax reform program. It should be noted that China's existing "Individual Income Tax Law" While adjusting the personal tax and social equity has played a positive role, But there are still large gaps and weaknesses, the authors mainly from the reform of the personal income tax classification of the income tax system model scope and adjust tax rates of tax indexation and the realization of tax fairness perspective and draw on international experience, with the specific situation in China, to personal income tax system perfect.
[Key words] : Categories income tax system the tax base tax rate Indexation of tax Fair tax
目 录
序言……………………………………………………………………………… 4
一、个人所得税征收的意义…………………………………………………… 4
二、我国个人所得税制存在的问题…………………………………………… 5
（一）、我国税制设定的不合理………………………………………………… 5
（二）、现行个人所得税征收工作存在不足…………………………………… 6
（三）、征管手段方式落后……………………………………………………… 6
三、完善我国个人所得税法律制度的几点建议……………………………… 6
（一）、改革个人所得税的分类所得税制度模式…………………………… 7
（二）、逐步扩大税基,增加新的应税所得…………………………………… 7
（三）、降低税率,减少税率档次……………………………………………… 8
（四）、大力推广税收指数化,建立弹性税收制度…………………………… 9
（五）、改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,实现税负公平……… 9
（六）、完善个人所得税税收征管体制………………………………………… 11
结束语…………………………………………………………………………… 12
参考文献………………………………………………………………………… 14
致谢……………………………………………………………………………… 15
参考文献
[1]徐滇庆,李金艳.中国税制改革[M].北京:中国经济出版社, 1997.
[2]孟红.完善我国个人所得税制的几点思考[J].税务研究, 2002, (11).
[3]蔡秀云.个人所得税制国际比较研究[M].北京:中国财政经济出版社, 2002.
[4]周韬,等.布什上台一把火:减税[EB/OL].人民网•国际时事要闻, 2001-02-17.
