行政许可中利害关系人的权利保护.doc

行政许可中利害关系人的权利保护

全文约4000字 论述翔实

「摘要」 《行政许可法》是行政程序法治化的重要里程碑，对行政许可进行立法是我国的特色，它设定了一系列重要的制度和规则，其中告知、听证制度成为一项核心制度，它彰显了公民在行政法律关系中的主体地位，在这些制度和规则中，特别值得关注是对利害关系人的权利保护制度。由于现实的复杂性、立法的局限性，该制度的的不足也日益显现，成为亟待解决的问题，解决的关键就在于正当法律程序的确立。

　　「关键词」：行政许可，听证，正当法律程序

　　《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后，对行政权力行使加强规制、对公民权利予以充分保护的又一部重要法律，被学者们称为行政程序法治化的重要里程碑。其重要性体现在它不仅在行政许可领域为行政机关设立了较规范的操作步骤，而且引入了正当法律程序以切实保障公民的合法权益

部分注释

　　[③]谷春德主编：《西方法律思想史》，中国人民大学出处社，2000年版，第186页。
　　[④]高秦伟：《正当行政程序的判断模式》，载《法商研究》，2004年第4期。
　　[⑤]高秦伟：《正当行政程序的判断模式》，载《法商研究》，2004年第4期。
　　[⑥]高秦伟：《正当行政程序的判断模式》，载《法商研究》，2004年第4期