高速公路交通管理体制研究.doc
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高速公路交通管理体制研究,页数 58 字数 50885摘 要近年来，我国高速公路发展十分迅速，但是我国高速公路交通管理体制却严重滞后，交通与公安“两家共管”的体制带来了诸多弊端，严重影响了我国高速公路整体效能的发挥。因此，如何建立一个“精简、统一、效能”的高速公路交通管理体制成为国家及省(自治区、直辖市)政府急需解决的重...
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此文档由会员 孙阳阳 发布
高速公路交通管理体制研究
页数 58 字数 50885
摘 要
近年来，我国高速公路发展十分迅速，但是我国高速公路交通管理体制却严重滞后，交通与公安“两家共管”的体制带来了诸多弊端，严重影响了我国高速公路整体效能的发挥。因此，如何建立一个“精简、统一、效能”的高速公路交通管理体制成为国家及省(自治区、直辖市)政府急需解决的重要课题。本文着重从高速公路交通管理体制入手，重点研究了重庆市高速公路交通管理体制，深入分析了重庆市高速公路交通管理体制合理性、实际性和合法性，提出了借鉴重庆市高速公路交通管理体制的成功经验改革我国高速公路交通管理体制的思路。
本文采用先理论分析、后实证比较的方法，从理论上分析了高速公路特有属性对高速公路交通管理体制的内在要求、高速公路交通管理体制的构成要素及相互关系，进而对国内外高速公路交通管理体制进行了比较研究，并深入研究了重庆市高速公路交通管理体制。相比较于交通部门和公安部门“两家共管”的模式，重庆市高速公路交通管理体制所采取的“综合管理”模式成本低、效率高、效益好，取得了巨大的成功，实践证明这种模式具备充分的合理性、合法性和实际可行性。
笔者认为，我国高速公路交通管理体制改革应当借鉴重庆市高速公路交通管理体制的成功经验，这不仅是非常必要的，而且是十分可行的。在全国推行重庆市高速公路交通管理体制的成功经验，需要从法律上明确界定交通部门主管的高速公路统一执法机构的地位，理顺交通部门与公安部门的关系，实现高速公路交通管理的顺畅、高效。高速公路交通管理体制改革涉及到众多的利益群体，要认真完善与高速公路交通管理体制相关的其他管理体制，保证这项改革能够顺利进行，实现我国高速公路交通管理体制的全面创新。
关键词：高速公路,交通管理体制,重庆模式,综合管理
Abstract
In these years, the expressway develops very quickly in China, while the transportation management system of expressway (TMSE) doesn’t agree with it. The TMSE in which expressway is managed by the transportation department and the public security department together causes many malpractices, which has seriously affected the realization of the overall potency of expressway. So how to set up the TMSE that is simplified, consolidated and efficient has became the significant subject that all levels of government should urgently solve. The article mainly studies the TMSE of Chongqing, whose rationality, practicality and validity are then analyzed, and proposes the mentality of reforming our country’s TMSE by borrowing the successful experience of the Chongqing model.
Key Words: Expressway; Transportation management system of expressway (TMSE); the Chongqing model; Comprehensive management
目录
摘要
Abstract
1 导论
1.1研究目的
1.2研究范围
1.3研究内容
1.4研究方法
1.5 研究所用理论
2 高速公路交通管理体制概述
2.1高速公路的基本属性对管理体制的内在要求
2.1.1高速公路的技术特征对管理体制的内在要求
2.1.2高速公路的经济特征对管理体制的内在要求
2.1.3高速公路交通管理系统化特征对管理体制的内在要求
2.2高速公路交通管理体制构成要素
2.3高速公路交通管理体制构成要素间的关系
3 国内外高速公路交通管理体制比较研究
3.1国内高速公路交通管理体制研究
3.1.1分别管理模式
3.1.2联合管理模式
3.1.3综合管理模式
3.2国外高速公路交通管理体制研究
3.2.1美国高速公路交通管理体制
3.2.2英国道路交通管理体制
3.2.3德国道路交通管理体制
3.3国外高速公路交通管理体制比较分析
4 重庆市高速公路交通管理体制
4.1重庆市高速公路交通管理体制介绍
4.2重庆市高速公路交通管理体制实践情况
4.3重庆市高速公路交通管理体制的利弊
5 重庆市高速公路交通管理体制存在的原因分析
5.1重庆市高速公路交通管理体制存在的合理性
5.2重庆市高速公路交通管理体制存在的实际性
5.3重庆市高速公路交通管理体制存在的合法性
6 我国高速公路交通管理体制的改革研究
6.1国外经验对我国道路交通管理体制改革的启示
6.2重庆市高速公路交通管理体制实践和探索的启示
6.3我国高速公路交通管理体制改革的必要性和可行性分析
6.4确立适合我国国情的高速公路交通管理体制
6.5完善与交通管理体制相关的其他管理体制，健全高速公路交通管理体制
7 结论
附：主要参考文献
主要参考文献
1、张良、何云峰：《公共管理导论》，上海三联书店 1997年 9月版
2．姚俭建、杨志明：《当代发展战略的理论与实脚》 上海三联书店， 1997年 9月版
3、宋世明：《美国行政改革研究》，国家行政学院出版社， 1999年 4月版
4．戴维．奥斯本、特德.盖布勒：《改革政府一企业精神如何改革着公营部门》，上海译文出版社， 1999年 10月版
5、夏书章等：《行政管理学》，中山大学出版社， 2003年 8月3版
页数 58 字数 50885
摘 要
近年来，我国高速公路发展十分迅速，但是我国高速公路交通管理体制却严重滞后，交通与公安“两家共管”的体制带来了诸多弊端，严重影响了我国高速公路整体效能的发挥。因此，如何建立一个“精简、统一、效能”的高速公路交通管理体制成为国家及省(自治区、直辖市)政府急需解决的重要课题。本文着重从高速公路交通管理体制入手，重点研究了重庆市高速公路交通管理体制，深入分析了重庆市高速公路交通管理体制合理性、实际性和合法性，提出了借鉴重庆市高速公路交通管理体制的成功经验改革我国高速公路交通管理体制的思路。
本文采用先理论分析、后实证比较的方法，从理论上分析了高速公路特有属性对高速公路交通管理体制的内在要求、高速公路交通管理体制的构成要素及相互关系，进而对国内外高速公路交通管理体制进行了比较研究，并深入研究了重庆市高速公路交通管理体制。相比较于交通部门和公安部门“两家共管”的模式，重庆市高速公路交通管理体制所采取的“综合管理”模式成本低、效率高、效益好，取得了巨大的成功，实践证明这种模式具备充分的合理性、合法性和实际可行性。
笔者认为，我国高速公路交通管理体制改革应当借鉴重庆市高速公路交通管理体制的成功经验，这不仅是非常必要的，而且是十分可行的。在全国推行重庆市高速公路交通管理体制的成功经验，需要从法律上明确界定交通部门主管的高速公路统一执法机构的地位，理顺交通部门与公安部门的关系，实现高速公路交通管理的顺畅、高效。高速公路交通管理体制改革涉及到众多的利益群体，要认真完善与高速公路交通管理体制相关的其他管理体制，保证这项改革能够顺利进行，实现我国高速公路交通管理体制的全面创新。
关键词：高速公路,交通管理体制,重庆模式,综合管理
Abstract
In these years, the expressway develops very quickly in China, while the transportation management system of expressway (TMSE) doesn’t agree with it. The TMSE in which expressway is managed by the transportation department and the public security department together causes many malpractices, which has seriously affected the realization of the overall potency of expressway. So how to set up the TMSE that is simplified, consolidated and efficient has became the significant subject that all levels of government should urgently solve. The article mainly studies the TMSE of Chongqing, whose rationality, practicality and validity are then analyzed, and proposes the mentality of reforming our country’s TMSE by borrowing the successful experience of the Chongqing model.
Key Words: Expressway; Transportation management system of expressway (TMSE); the Chongqing model; Comprehensive management
目录
摘要
Abstract
1 导论
1.1研究目的
1.2研究范围
1.3研究内容
1.4研究方法
1.5 研究所用理论
2 高速公路交通管理体制概述
2.1高速公路的基本属性对管理体制的内在要求
2.1.1高速公路的技术特征对管理体制的内在要求
2.1.2高速公路的经济特征对管理体制的内在要求
2.1.3高速公路交通管理系统化特征对管理体制的内在要求
2.2高速公路交通管理体制构成要素
2.3高速公路交通管理体制构成要素间的关系
3 国内外高速公路交通管理体制比较研究
3.1国内高速公路交通管理体制研究
3.1.1分别管理模式
3.1.2联合管理模式
3.1.3综合管理模式
3.2国外高速公路交通管理体制研究
3.2.1美国高速公路交通管理体制
3.2.2英国道路交通管理体制
3.2.3德国道路交通管理体制
3.3国外高速公路交通管理体制比较分析
4 重庆市高速公路交通管理体制
4.1重庆市高速公路交通管理体制介绍
4.2重庆市高速公路交通管理体制实践情况
4.3重庆市高速公路交通管理体制的利弊
5 重庆市高速公路交通管理体制存在的原因分析
5.1重庆市高速公路交通管理体制存在的合理性
5.2重庆市高速公路交通管理体制存在的实际性
5.3重庆市高速公路交通管理体制存在的合法性
6 我国高速公路交通管理体制的改革研究
6.1国外经验对我国道路交通管理体制改革的启示
6.2重庆市高速公路交通管理体制实践和探索的启示
6.3我国高速公路交通管理体制改革的必要性和可行性分析
6.4确立适合我国国情的高速公路交通管理体制
6.5完善与交通管理体制相关的其他管理体制，健全高速公路交通管理体制
7 结论
附：主要参考文献
主要参考文献
1、张良、何云峰：《公共管理导论》，上海三联书店 1997年 9月版
2．姚俭建、杨志明：《当代发展战略的理论与实脚》 上海三联书店， 1997年 9月版
3、宋世明：《美国行政改革研究》，国家行政学院出版社， 1999年 4月版
4．戴维．奥斯本、特德.盖布勒：《改革政府一企业精神如何改革着公营部门》，上海译文出版社， 1999年 10月版
5、夏书章等：《行政管理学》，中山大学出版社， 2003年 8月3版
