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浅析精神损害赔偿扩展到行政赔偿范围的问题

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内容摘要
近年来，精神损害赔偿在我国民事领域发展迅速，而在行政及其他领域停滞不前。其原因主要是受我国传统法制观念的影响，立法滞后。法律制度不完备以致于行政侵权行为造成的精神损害长期以来得不到补救和慰藉。综观我国的司法实践，行政主体行使职权时违法侵害行政相对人的合法权益造成的非财产损害时有发生。在采取消除影响、恢复名誉、赔礼道歉方式仍不足以补救受害人的精神损害时，采用慰藉金方式予以补救是最佳选择，已成为我国审判实践中一种不成文的习惯做法，这种解决方式符合当今社会人们的心理需求，用金钱补救精神损害是目前世界各国通行的做法。我国《国家赔偿法》未就精神损害赔偿做出规定是一大缺陷，急待修改和完善。我国民法通则及最高人民法院的相关司法解释填补了法律的空白，为精神损害以金钱方式赔偿扩展到行政赔偿领域奠定了基础，将精神损害赔偿纳入行政赔偿范围切实可行。

关键词：精神损害,赔偿方式,行政赔偿范围,国家赔偿法

参考文献：
1. 关今华著《精神损害的认定和赔偿》，人民法院出版社1993年版。
2. 皮纯协、何寿生著《比较国家赔偿法》，中国法制出版社1998年版。
3. 肖峋著《中华人民共和国国家赔偿法的理论与实用指南》中国民主法制出版社1994年版。
4. 徐桂芹《精神损害及其赔偿问题》，《司法研究》1999年第5期。
5．吴建依《论精神损害赔偿》，《当代法学》第2000-2期。