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浅谈行政执法中的自由裁量权
页数 10 字数 8992
内容摘要

行政自由裁量权是现代行政权的核心，是行政权的重要组成部分，是真正的和实质性的行政权力，其存在有一定的合理性。但这项权力在现实中经常出现被滥用的情况，存在这种现象的重要原因在于对行政机关及执法人员的行政自由裁量权缺乏相应制度的制约。正是由于这种自由，所以我们在行使行政自由裁量权必须遵循行政合理性原则和合法性原则，以执法人员正确行使自由裁量权为前提，保证自由裁量权得到正确的运用。正是由于存在处罚不当，权力滥用，因此必须对行政自由裁量权加以合理控制显得尤为重要。要实现法治，必须对行政自由裁量权加以一定的控制。本文主要从立法、司法、行政三方面对行政自由裁量加以合理控制，保证其正常运作，发挥其应有的功能加以论述。

关键词：行政自由裁量权,滥用,合理性,合法性,合理控制
目录


一、 行政自由裁量权的概述¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1
（一） 行政自由裁量权的概念¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1
（二） 确立行政自由裁量权的必要性¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1
二、 自由裁量权的滥用¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨2
三、 行政自由裁量权遵循的原则及要求¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3
（一） 合理性原则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3
（二） 合法性原则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3
四、 对行政自由裁量权合理控制¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨4
（一） 从立法方面控制行政自由裁量权¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨4
（二） 从司法方面控制行政自由裁量权¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨6
（三） 从行政方面控制行政自由裁量权¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨6



参考文献目录：
　 ［1］罗豪才(主编)：《行政法学》，中国政法大学出版社1996年。
　　［2］朱新力：《行政法基本原理》，浙江大学出版社。
　　［3］张树义：《行政法与行政诉讼法》，法律出版社。
［4］张大力、罗忠：《略论行政自由裁量权的监控》，《行政与法》2003年第7期。
［5］王珉灿主编《行政法概要》，法律出版社1983年版。