关于强化公路建筑控制区管理的思考.doc
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关于强化公路建筑控制区管理的思考,本文共计12页，10076字；摘要：公路建筑控制区管理，是公路路政管理工作的重点，也是难点。特别是随着改革开放的深入，市场经济体制的确立以及第三产业的发展, 各级政府对发展公路, 振兴经济的意识更加强烈, 沿路发展市场、沿路搞经济开发进行招商引资, 成为这些年来的一种趋势。这一现象既促进...
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关于强化公路建筑控制区管理的思考
本文共计12页，10076字；
摘 要：公路建筑控制区管理，是公路路政管理工作的重点，也是难点。特别是随着改革开放的深入，市场经济体制的确立以及第三产业的发展, 各级政府对发展公路, 振兴经济的意识更加强烈, 沿路发展市场、沿路搞经济开发进行招商引资, 成为这些年来的一种趋势。这一现象既促进了公路事业的迅速发展，也增加了公路两侧建控区管理的难度, 同时也对路政管理提出了更高的要求。如何正确处理好建筑控制区的管理与经济发展的关系以及整体利益与局部利益的关系, 如何进行有效管理, 是摆在公路管理部门面前的新课题, 也是路政管理研究的重要内容之一。
设置红线控制区的目的是为了确保良好的行车视距, 提高公路的使用质量, 保障公路畅通, 防止公路街道化现象的蔓延, 充分发挥公路的社会经济效益。法律法规的规定, 为公路路政部门依法行政、依法治路打下了良好的基础。但是由于公路两侧建控区管理, 牵涉面广、制约因素多等特点, 特别是随着我国政治、经济体制改革的不断深化, 经济建设迅速发展给公路路政 管理部门在公路两侧建控区的管理上带来许多新情况、新问题。
关键词: 建筑控制区,思考,对策
关于强化公路建筑控制区管理的思考
目 录…………………………………………………………………………………………… 1
摘 要…………………………………………………………………………………………… 2
ABSTRACT……………………………………………………………………………………… 3
前 言…………………………………………………………………………………………… 4
一 公路建筑控制区的概念
1．1 公路建筑控制区相关概念………………………………………………………… 5
1．2 现行公路管理法规对于建筑控制区的几点要求………………………………… 5
二 违法建筑形成的原因
2．1 没有处理好市场经济和路政管理的关系，是导致违法建筑蔓延的根本原因… 5
2．2 审批管理体制混乱，缺乏有效管理，是造成违法建筑蔓延的主要原因……… 5
2．3 法制观念淡薄，缺乏护路意识是导致违法建筑蔓延的因素之一……………… 5
三 违章建筑的危害性
3．1 影响公路的使用质量： ………………………………………………………… 5
3．2 阻碍公路的进一步扩建和改建：………………………………………………… 6
3．3 妨碍路政管理工作的有效开展： ……………………………………………… 6
3．4 影响路容路貌，威胁行车安全，增加养护工作难度： ……………………… 6
四 建控区管理现状及难点剖析.
4．1 难点之一 沿路建市场、搞开发呈蔓延态势………………………………… 6
4．2 难点之二 个人违法建房，任意接口等现象严重…………………………… 7
4．3 难点之三 公路建设、管理不能有效衔接…………………………………… 7
4．4 难点之四 急功近利, 城市规划向公路延伸………………………………… 7
五 强化建控区管理的措施和对策
5．1 加强宣传引导, 坚持预防为主………………………………………………… 8
5．2 取得政府支持, 着重解决难点问题 …………………………………………. 8
5．3 积极引导控制和规范公路接口………………………………………………… 8
5．4 建立和完善路政管理体系……………………………………………………… 9
5．5 密切与相关部门的协调和配合………………………………………………… 10
5．6 做好新建 ( 改建 ) 公路与路政管理工作的衔接…………………………… 10
5．7 运用行政和经济手段，加强宏观调控………………………………………… 10
参考文献…………………………………………………………………………………… 11
致谢词……………………………………………………………………………………… 12
参考文献：
1、 杨久龄 刘会学 《道路交通标志和标线》应用指南 中国标准出版社
2、 李作敏 《道路交通法学概论》 人民交通出版社
3、 洪善祥 《公路概论》人民交通出版社
4、 洪秀敏 程生森 《公路路政内业管理》 华东理工大学出版社
5、 范 锟 《高速公路路政管理》 人民交通出版社
本文共计12页，10076字；
摘 要：公路建筑控制区管理，是公路路政管理工作的重点，也是难点。特别是随着改革开放的深入，市场经济体制的确立以及第三产业的发展, 各级政府对发展公路, 振兴经济的意识更加强烈, 沿路发展市场、沿路搞经济开发进行招商引资, 成为这些年来的一种趋势。这一现象既促进了公路事业的迅速发展，也增加了公路两侧建控区管理的难度, 同时也对路政管理提出了更高的要求。如何正确处理好建筑控制区的管理与经济发展的关系以及整体利益与局部利益的关系, 如何进行有效管理, 是摆在公路管理部门面前的新课题, 也是路政管理研究的重要内容之一。
设置红线控制区的目的是为了确保良好的行车视距, 提高公路的使用质量, 保障公路畅通, 防止公路街道化现象的蔓延, 充分发挥公路的社会经济效益。法律法规的规定, 为公路路政部门依法行政、依法治路打下了良好的基础。但是由于公路两侧建控区管理, 牵涉面广、制约因素多等特点, 特别是随着我国政治、经济体制改革的不断深化, 经济建设迅速发展给公路路政 管理部门在公路两侧建控区的管理上带来许多新情况、新问题。
关键词: 建筑控制区,思考,对策
关于强化公路建筑控制区管理的思考
目 录…………………………………………………………………………………………… 1
摘 要…………………………………………………………………………………………… 2
ABSTRACT……………………………………………………………………………………… 3
前 言…………………………………………………………………………………………… 4
一 公路建筑控制区的概念
1．1 公路建筑控制区相关概念………………………………………………………… 5
1．2 现行公路管理法规对于建筑控制区的几点要求………………………………… 5
二 违法建筑形成的原因
2．1 没有处理好市场经济和路政管理的关系，是导致违法建筑蔓延的根本原因… 5
2．2 审批管理体制混乱，缺乏有效管理，是造成违法建筑蔓延的主要原因……… 5
2．3 法制观念淡薄，缺乏护路意识是导致违法建筑蔓延的因素之一……………… 5
三 违章建筑的危害性
3．1 影响公路的使用质量： ………………………………………………………… 5
3．2 阻碍公路的进一步扩建和改建：………………………………………………… 6
3．3 妨碍路政管理工作的有效开展： ……………………………………………… 6
3．4 影响路容路貌，威胁行车安全，增加养护工作难度： ……………………… 6
四 建控区管理现状及难点剖析.
4．1 难点之一 沿路建市场、搞开发呈蔓延态势………………………………… 6
4．2 难点之二 个人违法建房，任意接口等现象严重…………………………… 7
4．3 难点之三 公路建设、管理不能有效衔接…………………………………… 7
4．4 难点之四 急功近利, 城市规划向公路延伸………………………………… 7
五 强化建控区管理的措施和对策
5．1 加强宣传引导, 坚持预防为主………………………………………………… 8
5．2 取得政府支持, 着重解决难点问题 …………………………………………. 8
5．3 积极引导控制和规范公路接口………………………………………………… 8
5．4 建立和完善路政管理体系……………………………………………………… 9
5．5 密切与相关部门的协调和配合………………………………………………… 10
5．6 做好新建 ( 改建 ) 公路与路政管理工作的衔接…………………………… 10
5．7 运用行政和经济手段，加强宏观调控………………………………………… 10
参考文献…………………………………………………………………………………… 11
致谢词……………………………………………………………………………………… 12
参考文献：
1、 杨久龄 刘会学 《道路交通标志和标线》应用指南 中国标准出版社
2、 李作敏 《道路交通法学概论》 人民交通出版社
3、 洪善祥 《公路概论》人民交通出版社
4、 洪秀敏 程生森 《公路路政内业管理》 华东理工大学出版社
5、 范 锟 《高速公路路政管理》 人民交通出版社
