论人民检察院对自诉案件的介入与协助.doc

论人民检察院对自诉案件的介入与协助

全文约7400字 论述翔实

目 录
内容摘要、关键词 1
一、现行自诉案件存在的问题 1
（一）第一类自诉案件存在的问题 2
（二）第二类自诉案件存在的问题 3
二、人民检察院介入和协助自诉案件的根据 4
（一）人民检察院在刑事诉讼中的地位与职责 4
（二）我国台湾地区的检察官协助自诉制度 4
三、人民检察院对自诉案件的介入与协助 5
（一）告诉才处理的案件 5
（二）被害人有证据证明的轻微刑事案件 6
注释与参考文献 7

　　内容摘要：自诉是指被害人或者他的法定代理人直接向法院提起诉讼的控诉方式。众所周知，我国实行以公诉为主、自诉为辅的刑事起诉制度，提起自诉是刑事起诉制度的重要组成部分。将部分案件以自诉方式处理，有利于国家集中人力、物力和时间追诉那些较为严重的犯罪，有利于发挥公民个人追诉犯罪的积极性，使那些轻微的犯罪案件得到更及时、更适当的解决。我国1979年和1996年刑事诉讼法均对自诉制度作了规定，并且修正后的刑事诉讼法还扩大了自诉案件的范围。据调查，刑事自诉案件在刑事案件中的比重，已经由刑事诉讼法施行时期的5％左右上升到10％左右，并且还有继续增长的趋势。自诉制度的设立，使刑事程序分流案件的功能得到凸显，提高诉讼效率的目标得以实现。由于被害人的意愿充分得到尊重，增加了自诉案件处理中的合意因素，自诉制度对维护社会关系的稳定和公民内部的团结有重要的作用。因此，自诉制度存在的合理性应充分予以肯定。但在立法上，自诉案件的设计存在诸多缺陷，导致实践中被害人的合法权益无法得到有效维护，公众对司法的信任度降低，极大地影响了国家法律权威的树立。对此，笔者认为，应适度加强国家公诉力对自诉案件的干预，在特定情形下，由人民检察院介入自诉案件以协助自诉，或以公诉的方式，维护被害人的合法权益与国家的利益。

关键词：自诉案件

注释与参考文献
　　陈光中，严瑞．中华人民共和国刑事诉讼法修改建议稿与论证[M]．北京：中国方正出版社，1999．281．
　　李学宽．关于不起诉若干问题探讨[A]．诉讼法理论与实践[C]．北京：中国政法大学出版社，1997．191；陈卫东，李洪江．论不起诉制度[J]．中国法学，1997，（1）；龙宗智，左为民．法理与操作——刑事起诉制度评述[J]．现代法学，1997，（4）．
　　陈光中．刑事诉讼法实施问题研究[M]．北京：中国法制出版社，2000．20．
　　林国贤．自诉制度[M]．台北：三民书局，1996．