浅议我国农民制度性政治参与.doc

浅议我国农民制度性政治参与

本文共计10页，8743字；

　　【内容提要】农民是中国社会最为庞大的弱势群体，也是中国社会最为危险的阶层，重视对农民权利的维护，从根本上说就是在维护良好的社会秩序和国家的长治久安。文章在“三农”问题备受关注、农村治理危机凸现以及“人权保障”写入宪法的历史背景下剖析现阶段农民政治参与的非制度性的现状和其复杂且互相影响的成因，尝试集中探讨法律制度层面的解决，也就是如何藉由法律制度设计，以引导农民“有序的、制度性的政治参与”作为保护中国农民权益的一项重要手段，并且作为保障中国农村稳定、协调中国国家与农村、农民社会关系的一个稳固基础，给予农民平等的法律关怀。
　　【关键词】成因与依据,主要体现,必要性,立法建议
目 录

内容摘要、关键词 1
一、农民政治参与的成因及依据 1
（一）现实条件 1
（二）法理依据 2
二、农民政治参与的主要体现 2
（一）农民政治参与的目的方面 2
（二）农民政治参与的动机方面 3
（三）农民政治参与的形式方面 3
（四）农民政治参与的其他方面 4
三、构建农民制度性政治参与法律制度的必要性 4
（一）农民制度性政治参与是实现法治、宪政的基本途径 4
（二）农民制度性政治参与是维护社会秩序稳定、化解社会矛盾的有效手段 5
（三）农民制度性政治参与为农民提供了一种有效的政治参与社会化方式 5
四、构建农民制度性政治参与的法律制度的立法建议 5
（一）修改现行《选举法》，完善人民代表大会制度，实现公民公平享有政治权利 6
（二）修改现行的《户口登记条例》，保障农民的迁徙自由权和择业自由权 6
（三）改革现有的村民自治制度，通过立法赋予农民更加宽阔的结社权行使渠道 7
（四）完善社会主义社会保障立法，加快农民社会保障制度的建立 7
（五）立法规范新闻媒体的舆论监督行为，为农民提供政治参与的对话平台 8
五、结束语 8
注释与参考文献 9
部分注释与参考文献
　　1、陈吉元、陈家骥、杨勋主编：《中国农村社会经济变迁（1949—1989）》，山西经济出版社，1993年版。
　　2、陆学艺：《当代中国农村与当代中国农民》，知识出版社，1991年版。
　　3、李学举、王振耀、汤晋苏：《乡镇政权的现实和改革》，中国社会出版社，1994年版。
　　4、徐勇：《中国农村村民自治》，华中师范大学出版社，1997年版。
　　5、袁金辉：《当前中国农民政治参与研究综述》载《中国农村观察》2004年第4期。