电信资费管制研究.doc
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电信资费管制研究,页数 40字数 20276摘 要：在世界范围内，竞争及激励性管制被逐渐引入到电信、电力、燃气、邮政、铁路等业务中，其中电信的激励性改革走在最前面。在80年代初，随着改革开放的大潮，我国政府对电信业也进行结构重组并逐渐放松管制。在从垄断向竞争过渡的时期中，我国电信业现在仍存在不少的问题，还不能完全适应市场...
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电信资费管制研究
页数 40 字数 20276
摘 要：
在世界范围内，竞争及激励性管制被逐渐引入到电信、电力、燃气、邮政、铁路等业务中，其中电信的激励性改革走在最前面。在80年代初，随着改革开放的大潮，我国政府对电信业也进行结构重组并逐渐放松管制。在从垄断向竞争过渡的时期中，我国电信业现在仍存在不少的问题，还不能完全适应市场开放和竞争的需要。而电信资费问题首当其冲。
本文首先回顾了国外丰富的定价理论，特别是资费结构定价理论的发展，借此来指导我国政府、企业运用适合电信产品的定价策略，以减少错误定价对经济决策的扭曲作用。
其次，本文借鉴了美国与英国近二、三十年电信资费管制的经验，探讨了我国电信资费的改革问题。美国和英国的电信改革、其中包括资费改革都走在世界的前端。我们希望通过回顾美、英两国的资费改革过程，得出一些对各国的电信资费改革有参考价值的经验，也可供我国的资费改革参考。
最后，本文从我国的资费管制现状入手,结合国内专家学者的意见,讨论了我国的资费管制理念、管制涉及的内容、资费结构管制和水平管制所采用的方法等问题，还将讨论正处于热点和难点的互联费定价的问题,力求找到一种更好的资费管制办法，以促进我国电信业加快竞争化的改革、促进产业持续、高速的发展。
关键词：资费结构定价,非对称管制,价格水平管制模型
Abstract
All around the world, competition and incentive regulations are increasingly adopted in the industries of telecommunications, power, natural gas, post, railway, and so on, especially in the telecommunications industry. In the early of the 1980’s, as the spring tide of opening and reforming, China government also loosen the regulation in the telecommunications industry. In the transition period, from monopoly to competition, there are still many problems in China telecommunications industry, which can’t need the need of the policy of opening the market and competition. And the telecommunications tariffs, one of the problems above, is the first to be affected.
First, we have reviewed the a variety of pricing theories of foreign countries, especially about the development of the tariff rate structure theories, to guide our government and enterprises to make good use of the pricing policy for the telecommunications products, to lessen the distortion effect on economic decisions caused by mis-pricing .
目 录
摘 要： Ⅰ2
Abstract Ⅱ3
一、导 论 5
1、选题的背景、意义及目的 5
2、国外定价理论的发展 6
（1）以成本和需求作为定价基础 6
（2）资费结构定价理论 7
（3）接入费/互联费的定价 9
3、本文的结构、主要内容和创新点 12
二、国外电信资费管制的经验 14
1、美国电信资费管制改革的经验 14
（1）垄断时期的投资回报率政策 14
（2）竞争的引入与资费的不对称管制 15
（3）再放松管制与“最高和最低限价”的实行 16
（4）面向全面竞争与按成本定价的原则 16
2、英国电信资费管制的经验 17
（1）“福利资费政策” 17
（2）电信政企分开、两家垄断市场政策及非对称管制 18
（3）“最高限价管制” 18
（4）从非对称管制到对称管制 19
3、国外两种价格水平管制模型的比较 20
（1）投资回报率价格管制 20
（2）最高限价管制 20
（3）两种水平管制方法的比较 21
三、我国电信资费管制的实践 23
1、我国对电信资费管制的现状 23
2、国内专家对我国电信资费管制的看法 25
3、我国的电信资费管制改革的重点 26
（1）要使资费管制适应现时电信业的竞争，首先是管制者要转变管制理念 26
（2）电信资费水平和资费结构的调整 27
（3）对互联费的管制 29
（4）制定相关法律条例 30
致 谢 33
参考文献 34
文献综述 37
参 考 文 献
1.唐守廉，电信管制，北京：北京邮电大学出版社，2001：141－185
2.让•雅克•拉丰、让•泰勒尔[法] ，胡汉辉、刘怀德、罗亮译，电信竞争，北京：人民邮电出版社，2001：259-265
3.周其仁，数网竞争：中国的电信业开放和改革，北京：生活•读书•新知三联书店，2001：1－42
4.王俊豪，政府管制经济学导论，北京：商务印书馆，2001
5.陈代云，电信网络经济学分析与规制，上海：上海财经大学出版社，2003：20－36
页数 40 字数 20276
摘 要：
在世界范围内，竞争及激励性管制被逐渐引入到电信、电力、燃气、邮政、铁路等业务中，其中电信的激励性改革走在最前面。在80年代初，随着改革开放的大潮，我国政府对电信业也进行结构重组并逐渐放松管制。在从垄断向竞争过渡的时期中，我国电信业现在仍存在不少的问题，还不能完全适应市场开放和竞争的需要。而电信资费问题首当其冲。
本文首先回顾了国外丰富的定价理论，特别是资费结构定价理论的发展，借此来指导我国政府、企业运用适合电信产品的定价策略，以减少错误定价对经济决策的扭曲作用。
其次，本文借鉴了美国与英国近二、三十年电信资费管制的经验，探讨了我国电信资费的改革问题。美国和英国的电信改革、其中包括资费改革都走在世界的前端。我们希望通过回顾美、英两国的资费改革过程，得出一些对各国的电信资费改革有参考价值的经验，也可供我国的资费改革参考。
最后，本文从我国的资费管制现状入手,结合国内专家学者的意见,讨论了我国的资费管制理念、管制涉及的内容、资费结构管制和水平管制所采用的方法等问题，还将讨论正处于热点和难点的互联费定价的问题,力求找到一种更好的资费管制办法，以促进我国电信业加快竞争化的改革、促进产业持续、高速的发展。
关键词：资费结构定价,非对称管制,价格水平管制模型
Abstract
All around the world, competition and incentive regulations are increasingly adopted in the industries of telecommunications, power, natural gas, post, railway, and so on, especially in the telecommunications industry. In the early of the 1980’s, as the spring tide of opening and reforming, China government also loosen the regulation in the telecommunications industry. In the transition period, from monopoly to competition, there are still many problems in China telecommunications industry, which can’t need the need of the policy of opening the market and competition. And the telecommunications tariffs, one of the problems above, is the first to be affected.
First, we have reviewed the a variety of pricing theories of foreign countries, especially about the development of the tariff rate structure theories, to guide our government and enterprises to make good use of the pricing policy for the telecommunications products, to lessen the distortion effect on economic decisions caused by mis-pricing .
目 录
摘 要： Ⅰ2
Abstract Ⅱ3
一、导 论 5
1、选题的背景、意义及目的 5
2、国外定价理论的发展 6
（1）以成本和需求作为定价基础 6
（2）资费结构定价理论 7
（3）接入费/互联费的定价 9
3、本文的结构、主要内容和创新点 12
二、国外电信资费管制的经验 14
1、美国电信资费管制改革的经验 14
（1）垄断时期的投资回报率政策 14
（2）竞争的引入与资费的不对称管制 15
（3）再放松管制与“最高和最低限价”的实行 16
（4）面向全面竞争与按成本定价的原则 16
2、英国电信资费管制的经验 17
（1）“福利资费政策” 17
（2）电信政企分开、两家垄断市场政策及非对称管制 18
（3）“最高限价管制” 18
（4）从非对称管制到对称管制 19
3、国外两种价格水平管制模型的比较 20
（1）投资回报率价格管制 20
（2）最高限价管制 20
（3）两种水平管制方法的比较 21
三、我国电信资费管制的实践 23
1、我国对电信资费管制的现状 23
2、国内专家对我国电信资费管制的看法 25
3、我国的电信资费管制改革的重点 26
（1）要使资费管制适应现时电信业的竞争，首先是管制者要转变管制理念 26
（2）电信资费水平和资费结构的调整 27
（3）对互联费的管制 29
（4）制定相关法律条例 30
致 谢 33
参考文献 34
文献综述 37
参 考 文 献
1.唐守廉，电信管制，北京：北京邮电大学出版社，2001：141－185
2.让•雅克•拉丰、让•泰勒尔[法] ，胡汉辉、刘怀德、罗亮译，电信竞争，北京：人民邮电出版社，2001：259-265
3.周其仁，数网竞争：中国的电信业开放和改革，北京：生活•读书•新知三联书店，2001：1－42
4.王俊豪，政府管制经济学导论，北京：商务印书馆，2001
5.陈代云，电信网络经济学分析与规制，上海：上海财经大学出版社，2003：20－36
