我国个人所得税现状分析及改进的法律思考.doc
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我国个人所得税现状分析及改进的法律思考,页数 10字数 6869论文摘要 在西方市场经济国家，因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关，个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国，随着改革开放的实施与深入，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，在...
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我国个人所得税现状分析及改进的法律思考
页数 10 字数 6869
论文摘要
在西方市场经济国家，因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关，个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国，随着改革开放的实施与深入，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，在全国相当多的省、市，个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种，成为地方财政的重要支柱之一。但是，由于社会经济环境变化与税制建设滞后、税收征管乏力等诸多因素的影响，我国个人所得税应有的调节分配、组织收入的功能仍然远未得到充分的发挥，个人所得税的偷漏现象相当普遍、严重，个人所得税占税收总额比重过低、个人所得税征管制度不健全、税收调节贫富差距的作用在缩小等弊端客观存在。究其原因，其一、现行税制模式难以体现公平合理；其二、税率结构不合理，费用扣除方式不科学；其三、公民纳税意识淡薄、社会评价体系偏差；其四、对涉税违法犯罪行为处罚力度不足；其五、纳税人的权利与义务不对等。为此，解决个人所得税征管问题提出几点对策：选择合理的税制模式；合理的设计税率结构和费用扣除标准；加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度，维护法律的严肃性；扩大纳税人知情权，增强纳税意识；加强税收源泉控制，防止税款流失。
关键词：个人所得税,税制模式,税收征管,源泉扣缴
目 录
内容摘要、关键词 1
一、目前我国个人所得税征管中存在的主要问题 2
（一）个人所得税占税收总额比重过低 2
（二）个人所得税征管制度不健全 2
（三）税收调节贫富差距的作用在缩小 3
（四）偷税现象比较严重 3
二、个人所得税征管存在问题的成因 3
（一）现行税制模式难以体现公平合理 3
（二）税率结构不合理，费用扣除方式不科学 4
（三）公民纳税意识淡薄及社会评价体系的偏差 5
（四）对涉税违法犯罪行为处罚力度不足 5
（五）纳税人的权利与义务不对等 6
三、解决个人所得税征管问题的对策 6
（一）选择合理的税制模式 6
（二）合理的设计税率结构和费用扣除标准 7
（三）扩大纳税人知情权，增强纳税意识 7
（四）加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度，维护法律的严肃性 8
（五）加强税收源泉控制，防止税款流失 8
参 考 文 献 9
参考文献资料
1、李敏《我国现行个人所得税运行情况分析及改进措施》（《吉林财税高等专科学校学报》2003年第2期）
2、贺然《个人所得税流失问题探析》（《山西经济管理干部学院学报》2003年第3期）
3、夏秋《完善个人所得税的几点设想》（《上海财税》2003年第5期）
4、何耀宇《我国个人所得税改革若干问题探讨》（《山西高等学校社会科学报》2003年第4期）
5、阮应国《中国个人所得税现状、成因和对策》（《合肥联合大学学报》1998年第1期）
页数 10 字数 6869
论文摘要
在西方市场经济国家，因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关，个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国，随着改革开放的实施与深入，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，在全国相当多的省、市，个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种，成为地方财政的重要支柱之一。但是，由于社会经济环境变化与税制建设滞后、税收征管乏力等诸多因素的影响，我国个人所得税应有的调节分配、组织收入的功能仍然远未得到充分的发挥，个人所得税的偷漏现象相当普遍、严重，个人所得税占税收总额比重过低、个人所得税征管制度不健全、税收调节贫富差距的作用在缩小等弊端客观存在。究其原因，其一、现行税制模式难以体现公平合理；其二、税率结构不合理，费用扣除方式不科学；其三、公民纳税意识淡薄、社会评价体系偏差；其四、对涉税违法犯罪行为处罚力度不足；其五、纳税人的权利与义务不对等。为此，解决个人所得税征管问题提出几点对策：选择合理的税制模式；合理的设计税率结构和费用扣除标准；加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度，维护法律的严肃性；扩大纳税人知情权，增强纳税意识；加强税收源泉控制，防止税款流失。
关键词：个人所得税,税制模式,税收征管,源泉扣缴
目 录
内容摘要、关键词 1
一、目前我国个人所得税征管中存在的主要问题 2
（一）个人所得税占税收总额比重过低 2
（二）个人所得税征管制度不健全 2
（三）税收调节贫富差距的作用在缩小 3
（四）偷税现象比较严重 3
二、个人所得税征管存在问题的成因 3
（一）现行税制模式难以体现公平合理 3
（二）税率结构不合理，费用扣除方式不科学 4
（三）公民纳税意识淡薄及社会评价体系的偏差 5
（四）对涉税违法犯罪行为处罚力度不足 5
（五）纳税人的权利与义务不对等 6
三、解决个人所得税征管问题的对策 6
（一）选择合理的税制模式 6
（二）合理的设计税率结构和费用扣除标准 7
（三）扩大纳税人知情权，增强纳税意识 7
（四）加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度，维护法律的严肃性 8
（五）加强税收源泉控制，防止税款流失 8
参 考 文 献 9
参考文献资料
1、李敏《我国现行个人所得税运行情况分析及改进措施》（《吉林财税高等专科学校学报》2003年第2期）
2、贺然《个人所得税流失问题探析》（《山西经济管理干部学院学报》2003年第3期）
3、夏秋《完善个人所得税的几点设想》（《上海财税》2003年第5期）
4、何耀宇《我国个人所得税改革若干问题探讨》（《山西高等学校社会科学报》2003年第4期）
5、阮应国《中国个人所得税现状、成因和对策》（《合肥联合大学学报》1998年第1期）
