政行政管理毕业论文——府职能的转变和宏观调控对行政管理产生的要求分析.doc

论文摘要：随着政府职能的转变和宏观调控与微观管理手段的加强，行政处罚已成为我国行政机关实施行政管理、维护经济秩序和社会秩序的重要手段，在建立和完善社会主义市场经济体制中发挥着重要的作用。然而，在城市管理中由于对行政处罚一些基本原则和规定不清楚，在实践中发生了不少问题，主要表现在行政处罚尤其是罚款处罚中的随意性：有些地方和部门动辄罚款，甚至一事几罚、几个部门罚;不该罚的罚，该罚的却不罚;特别是有的机关受利益驱使，违背了行政处罚的目的，完全可以运用其他处罚种类的都变成了罚款。致使处罚不但没有达到教育人不再违法的目的，反而导致一些人再次违法。人民群众对这些现象意见很大。政府加剧了和人民之间的矛盾。因此，加强在城市管理中行政处罚运用的研究，对更好地实行城市法制化建设管理是十分必要的。