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论弱势群体的法律保护


本文共计24页，16167字；


内容提要:弱势群体问题是我国在改革开放中产生的新问题，学术界还没有深入研究，同时这也是一个重要问题，处理好这个问题对于我国的改革开放和社会的持续、稳定发展有重要意义。因此，本文着重从弱势群体的产生、分类、保护的意义和方法等对其进行论述，并对我国处理弱势群体问题提出了个人意见。造成弱势群体的原因可以抽象为弱势因素，而在社会生活中有很多原因可以成为弱势因素。解决弱势群体问题就要紧抓弱势因素,并运用各种手段解决,从而达到解决弱势群体问题的目的。
关键词：弱势群体,弱势因素,立法保护,司法保护,社会保障
Discuss the legal protections of the disadvantaged groups
Abstract: The question of disadvantaged groups is new problems that our country produces in reform and opening-up. The academia has not further investigated yet, and this is an important problem. Handle this problem well have important significance to reform and opening-up of our country and the developing continuously, steadily of the society. Therefore, this text focuses on from the produce、sort and protect of the disadvantaged groups. Punish to our country problem of disadvantaged groups get the individual suggestion out of. It is the weak tendency factor that the reason to cause the disadvantaged groups can be abstract. And can become weak


目录

一、弱势群体的概念……………………………………………………………1
（一）弱势群体的概念……………………………………………………1
1.弱势群体的概念…………………………………………………………1
2.弱势群体概念的渊源……………………………………………………1
3.弱势群体概念的发展……………………………………………………1
（二）弱势群体的分类………………………………………………………2
1.从主体上对弱势群体分类………………………………………………2
2.从成因上对弱势群体的分类……………………………………………3
二、弱势群体的成因和现状分析………………………………………………3
（一）弱势群体产生和存在的原因………………………………………3
1.存在隶属关系……………………………………………………………4
2.信息不对称………………………………………………………………4
3.经济力量的差距…………………………………………………………4
4.自然原因和传统影响……………………………………………………4
5.不良的制度影响…………………………………………………………4
（二）弱势群体的现状分析………………………………………………5
1.社会对于弱势群体缺乏平等待遇………………………………………5
2.政府职能机构和司法机构对弱势群体缺乏必要保障…………………5
(三)我国现行对弱势群体保护的意识缺陷………………………………6
1.社会缺乏对弱势群体保护的意识………………………………………6
2.弱势群体缺乏自我保护的意识…………………………………………6
3.社会缺乏对弱势群体事前保护的意识…………………………………6
(四)我国现行对弱势群体保护的法律缺陷………………………………6
1.缺乏适用对象的普遍性…………………………………………………7
2.缺乏相关规定的简明性…………………………………………………7
3.缺乏对弱势群体的个体关注和保护……………………………………7
三、强化对弱势群体的立法保护………………………………………………8
（一）在宪法中加入保护弱势群体的条款………………………………8
（二）制定城市失业人员保障法……………………………………………8
（三）制定进城务工的农村劳动者劳动保障条例…………………………8
（四）制定农村劳动者保障条例……………………………………………9
（五）完善对于传统的弱势群体现行法律…………………………………9
四、加大对弱势群体的司法保护…………………………………………………10
（一）对妇女的司法保护……………………………………………………10
（二）对未成年人的司法保护………………………………………………10
（三）对老年人的司法保护…………………………………………………10
（四）对残疾人的司法保护…………………………………………………11
（五）对消费者的司法保护…………………………………………………11
（六）对劳动者的司法保护…………………………………………………11
（七）对中小股东的司法保护………………………………………………11
（八）对经济困难者的司法保护……………………………………………11
（九）对其他弱势群体的司法保护…………………………………………12
五、完善对弱势群体的社会保护…………………………………………………12
（一）从整体出发对弱势群体的社会保护…………………………………12
1.实现“人人平等”的形式正义……………………………………………12
2.构筑多层次立体化的阿拉保护体系………………………………………13
3.从重视实体保护发展到实体保护和程序保护并重………………………13
4.寻求多层次的保护途径和方法……………………………………………13
5.唤醒自我保护意识…………………………………………………………13
(二)从具体出发对弱势群体的社会保护……………………………………14
1.对农业劳动者的社会保护…………………………………………………14
2.对进城务工的农村劳动者的社会保护……………………………………14
3.对城市失业人员的社会保护………………………………………………14
4.对其他弱势群体的社会保护………………………………………………14





参考文献：
1.覃有土：《略论弱势群体》法学评论（双月刊） 2004年第一期（总第123期），第60页
2.沈红：《中国贫困状况与贫困形势分析》社科院贫困问题研究的课题报告
3.李林：《法治社会与弱势群体的人权保障》
4. 美•罗尔斯《正义论》何怀宏译，中国社会科学出版社1988年版
5. 英•哈耶克著：《通往奴役之路》中国社会科学出版社1997年版
6. 日•大须贺明《生存权论》林浩译，法律出版社2001年版
7. 张理海《我国贫富悬殊的现状成因及解决的建议》，《中国特色社会主义研究》2001年第2期
8. 仲大军：《国民待遇不平等审视：二元结构下的中国》中国工人出版社2002年版