关于构建多层次医疗保障体系的探讨.doc

摘 要：建立一个覆盖全国人民，适应各类人群的缴费水平和医疗需求的多层次医疗保障体系的角度来考虑医疗体系建设，把医疗体系当成一个有机整体，充分发挥各种制度的和谐共生和衔接互助功能。使医疗资源实现最优配置，人民群众的医疗需求得到充分满足。医疗保障和公共卫生结合起来，重视预防保健的投入，医疗卫生资源的社会效益和经济效益进一步优化。使我国已经建立多层次医疗保障体系。
关键词：医疗保障体系；医疗保险；医疗救助；农村合作医疗


目录
一、医疗保险制度主要功能与特点...............................................1
二、现代医疗保障体系的现状及问题.............................................1
（一）医疗保障体系建设缺乏明确目标及整体规划.................................1
（二）基本医疗保险覆盖范围有限...............................................2
（三）商业医疗保险风险控制难度大.............................................2
（四）企业补充医疗保险缺乏明确的法律规定.....................................3
三、新型农村合作医疗制度在实施中存在的问题...................................3
（一）新型农村合作医疗的保障水平有待提高.....................................3
（二）尚未建立其稳定的长效投资机制...........................................3
（三）合作医疗制度不规范.....................................................3
四、完善多层次医疗保障.......................................................3
（一）建立健全针对偏低收入人群的医疗保障制度.................................4
（二）充分发挥商业医疗保险的补充作用.........................................4
五、社区卫生服务网络是完善医疗体系建设的重要范围.............................4
六、结语.....................................................................4