关于乡镇行政管理工作.doc

【摘要】
随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端， 然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 
【关键词】乡镇；行政管理；体制改革

目    录 
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1） 
浅谈乡镇行政管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
 一、乡镇行政管理体的背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2） 
（一）农村税费改革„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2） 
（二）社会主义新农村建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）
 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端„„„„„„„„„„„„„„„„（2） 
（一）职能界定不够明晰„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3） 
（二）法定职权缺失„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3） 
（三）职能行使偏差„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4） 
（四）公共产品供给短缺„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（4） 
（五）财政危机的普遍性和严重性„„„„„„„„„„„„„„„„（5）
 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施„„„„„„„„„„„„„„„„（7） 
（一） 更新乡镇政府管理理念„„„„„„„„„„„„„„„„„（7） 
（二）规范乡镇政府的职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（7） 
（三）整合乡镇范围内的公共资源„„„„„„„„„„„„„„„„（7） 
（四）合理划分乡镇政府事权„„„„„„„„„„„„„„„„„„（8） 
（五）理顺乡镇财税管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„（8） 
（六）探索乡镇深化改革的目标„„„„„„„„„„„„„„„„„（9） 
参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(11) 

参考文献： 
[1] 寇凤超. 深化乡镇行政管理体制改革的思路与对策. 集团经济研究, 2006, (8): 8. 
[2] 左  然. 乡镇行政管理体制需创新. 瞭望新闻周刊, 2006, (4): 64.
[3]包宗顺、徐志明.乡镇财政的困境与解困对策[J].农业经济问题. 2006(9) 
[4]徐旭川.公共财政体制框架下的乡镇政府职能转变[J].农村财政与财务