德国科研和成果转化运行机制.doc

德国科研和成果转化运行机制
石果
全文3页2677字 叙述真切
德国科研体制和成果运行机制的突出特点是：政府职能明确，在保护自由竞争的原则下，充分发挥企业和科研机构的积极性，实现市场机制的科研成果转化良性运转。

科研体制
德国科研和开发主要依靠三大支柱，即企业、大学和独立科研机构。联邦研技部作为国家科研的管理机构，利用制定政策法规以及管理科研经费的手段担负着国家科研和技术进步的宏观调控职能；企业根据市场的需求和生存竞争的需要成为高新技术科研开发的主力军；大学和独立科研机构则构成了德国基础研究和前沿科学研究的主要基地。德国按市场机制进行适当比例的应用和基础研究。企业主要从事应用开发研究，大学和独立科研单位主要从事基础研究。德国全国有47万多人从事科研开发，其中30多万人属工业企业。1989年德国研究开发总投入为 660多亿马克，其中工业企业投入占63％，政府占34％，其他来自非盈利的私人机构和国际组织。1992年部投入为 807亿马克，其中工业企业投入占59％，政府占38％。用于工业企业科研开发的费用要占总投入的60％左右，30％用于大学和独立科研机构，其他用于国际合作项目。
银行管理科技贷款的模式
为了支持推广应用高新技术，支持高新技术创新企业的发展以及促进提高中小企业的竞争能力，政府建立了一种通过银行管理政府科技贷款的模式。联邦科技部和德国重建信贷银行于1992年1月2日新启动了总额20亿马克的对中小企业的技术革新贷款资助计划。这种模式是由政府和银行共同承担风险，以低息贷款方式支持中小企业解决创建和开发高新技术产品时的资金困难问题。获得这种贷款的条件是：第一，企业必须是年销售额在5000成马克以下的中小企业；第二，贷款不能超过总投资的80％，总额不能超过 300万马克，第三，贷款最长十年，两年以后分期偿还。