城市水务投资渠道探讨.doc

城市水务投资渠道探讨
全文4页 字数3447 叙述详尽
　　摘 要 城市水务政府投入是必要的，但还应按产业类型明确投资主体；划分事权，形成分级投入机制；建立多样化的产权关系、水务建设基金和水务设施耗费补偿机制；大力发展直接融资；扩大引进外资；用好、用足财政贴息政策；理顺水价。只有这样，才能建立起多元化、多层次、多渠道的投入机制，加快城市水务的发展。

　　目前，我国城市水务基础设施建设相对滞后，严重制约了国民经济和社会的发展。加快城市水务基础设施建设，关键在于加大投入，实现城市水务一体化管理。

　　一、政府投入的必要性

　　城市水务基础设施，尤其是防洪排涝、大型骨干灌排工程、水源工程所创造的产品或服务，具有联合消费、共同受益的特征，服务对象不能像其他行业那样能够加以自由选择或排斥，它具有公共物品属性。由于其投资大，建设周期长，且投资不易回收，一般投资者不愿投资。可是这些项目对整个国民经济的发展至关重要，社会效益巨大。因此，对于提供公共物品或公益性服务为主要内容的城市水务基础设施，特别是城市防洪、水源工程、大型骨干灌排工程等，各级政府必须给予特别关注，其投入应当纳入政府财政投资范围。