毕业论文（设计） 绩效评估在基层税务机关的应用研究.doc
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毕业论文（设计） 绩效评估在基层税务机关的应用研究,26页共计15815字摘要对基层税务部门进行绩效评估是非常困难的，尤其是在评估方法的研究上，仍然难以取得突破性的进展。平衡计分卡在企业绩效评估中的应用，是评估方法上的重大突破，对于政府部门的绩效评估同样具有重要的意义和作用。基层税务部门作为特殊的政府部门，引入平衡计分卡进行评估具有重要的作用和意义。本文主要是对基层税务...
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26页共计15815字
摘要
对基层税务部门进行绩效评估是非常困难的，尤其是在评估方法的研究上，仍然难以取得突破性的进展。平衡计分卡在企业绩效评估中的应用，是评估方法上的重大突破，对于政府部门的绩效评估同样具有重要的意义和作用。基层税务部门作为特殊的政府部门，引入平衡计分卡进行评估具有重要的作用和意义。本文主要是对基层税务部门效评估平衡计分卡以及其他绩效评估的方法的建立进行探索性研究。
目录
导言 4
摘要 5
ABSTRAT 6
一、基层税务部门绩效评估概述 7
（一）绩效评估的内涵和特征 7
（二）基层税务部门绩效评估的现状及问题分析 7
2.1评估主体单一 7
2.2评估知识体系准备不足 8
2.3评估技术和方法有待提高 8
（三）基层税务部门引入绩效评估的必要性与可行性 8
二、关键绩效指标法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）关键绩效指标法的概念内容 9
（二）选择关键绩效指标法作为基层税务部门绩效评估方法的原因分析 9
（三）基于关键绩效指标法的税务部门绩效评估应用 9
三、360度评估方法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）360度评估方法的概念内容 9
（二）选择360度评估方法作为基层税务部门绩效评估方法的原因分析 9
（三）基于360度评估方法的税务部门绩效评估应用 9
四、层次分析法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）层次分析法的概念内容 9
（二）选择层次分析法作为基层税务部门绩效评估方法的原因分析 9
（三）基于层次分析法的税务部门绩效评估应用 9
五、平衡记分卡方法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）平衡记分卡方法的概念内容 10
1.1企业平衡计分卡内容 10
1.1.1基本内容 10
1.1.2平衡思想 11
（二）选择平衡记分卡方法作为基层税务部门绩效评估方法的原因 12
（三）基于平衡记分卡方法的税务部门绩效评估应用 13
1.基层税务部门基本情况该概述 13
2.平衡计分卡在基层税务部门的应用 13
六、基层税务部门绩效评估系统 13
（一）基层税务部门绩效评佑系统的设计和实施过程 14
1.获得组织管理者的支持和认同 14
2.系统的开发人力资源上的安排 14
3.确定评估系统的设计目的和参数 14
4.确定绩效指标和工作结果 15
5.对评估指标进行评价和选择 15
6.数据的收集 15
7.对系统设计的过程进行描述 15
8.系统测试 15
9.全面实施系统 16
10.评价和修改系统 16
结束语 17
参考文献 18
关键字:绩效评估，平衡计分卡，基层税务部门
参考文献
1、卓 越主编《公共部门绩效评估》，中国人民大学出版社2004年版。
2、[澳]欧文•E•休斯《公共管理导论》北京：中国人民大学出版社，2001。
3、孙柏英主编《公共部门人力资源开发与管理》，中国人民大学出版社，2006。
4、李德志主编《当代中国公共部门人力资源管理与开发》，科学出版社2004年版。
5、王惠岩主编《行政管理学》，吉林大学出版社1996年版。
6、刘岩《公共行政部门如何进行人力资源开发》，《中国人才》2004年10期。
7、千家驹著《中国经济问题》，知识出版社1994年版。
8、王阳《公共部门人力资源绩效考核问题研究》，《辽宁行政学院学报》2005年第3期。
9、桑助来《建立科学的政府绩效评估制度》，《中国人才》2004年第7期。
10、郑耀州《公务员人力资源开发的战略》，《中国行政管理》2003年
11、陈振明《公共管理学》[M].北京：中国人民大学出版社,1999。
12、[美]罗伯特•丹哈特《公共组织理论》[M].华夏出版社,2002。
13、[美]阿里•哈拉契米《政府业绩与质量测评——问题与经验》[M].广州：中山大学出版社，2003。
14、刘世昕《中国政府绩效指标浮出水面》[J].中国青年报：2004年8月2日。
15、卓越《公共部门绩效管理》[M].福州：福建人民出版社，2004。
16、刘旭涛《政府绩效管理：制度、战略与方法》[M].北京：机械工业出版社，2003年版。
17、钱江《高绩效的政府管理》[M].北京：新华出版社，2003。
18、张忠良,姜维 《中美政府绩效评估理念的差异初探》[J]. 企业家天地,2007,(8).
19、赵锴 《我国政府绩效考评存在的问题及反思》[J]. 大众科学(科学研究与实践),2007,(15).
20、梁作强 《论我国政府绩效评估体系的构建》[J]. 理论导刊,2007,(6).
21、王睿 《浅析当前我国地方政府绩效评估存在的问题及对策》[J]. 郑州铁路职业技术学院学报,2007,(2).
22、李东明,龚宇阳 《政府部门绩效评估如何借鉴国际经验》[J]. 经济,2007,(8).
23、赵明达,. 政府绩效评估困境分析:基于理论、制度、技术的视角[J]. 资料通讯,2007,(5).
24、帕特里夏•基利，史蒂文•梅德林，休•麦克布赖德，等)，公共部门标杆管理[M].北京:中国人民大学出版社，2002.35-36.
25、陈振明，公共管理学[M].北京:国人民大学出版社，2003.
26、张国庆，行政管理学概论[M].第二版.北京:北京大学出版社，2001.
27、彼得•F•德鲁克，等.公司绩效测评[C].北京:中国人民大学出版社，2000
28、申嫦娥，王晓强.企业绩效评价方法的改进.经济管理， 2003.第22期.
29、李玲玲.企业业绩评价——方法与运用.北京:清华大学出版社，2004.122-147.
30、(美)罗伯托.S.卡普兰，戴维.P.诺顿著.王丙飞等译.综合记分法—一种革命性的评估和管理系统.北京:新华出版社，1998.5-23.
31、孟建民中国企业绩效评价.北京:中国财政经济出版社，2002.3-15.
32、张立军.旅游服务质量模糊综合评价方法研究.数量经济 技术经济研究，2003.第1期.
33、袁瑛，陈共荣.改进企业财务分析指标体系的设想.
34、财经理论与实践，1994, (1).
35、张涛，文新三.企业绩效评价研究〔M].北京:经济科学出版社，2002.
36、张雪梅.企业绩效评估方法研究—平衡记分法.
37、郑玉散，李双杰.企业绩效评估的EVA方法.
摘要
对基层税务部门进行绩效评估是非常困难的，尤其是在评估方法的研究上，仍然难以取得突破性的进展。平衡计分卡在企业绩效评估中的应用，是评估方法上的重大突破，对于政府部门的绩效评估同样具有重要的意义和作用。基层税务部门作为特殊的政府部门，引入平衡计分卡进行评估具有重要的作用和意义。本文主要是对基层税务部门效评估平衡计分卡以及其他绩效评估的方法的建立进行探索性研究。
目录
导言 4
摘要 5
ABSTRAT 6
一、基层税务部门绩效评估概述 7
（一）绩效评估的内涵和特征 7
（二）基层税务部门绩效评估的现状及问题分析 7
2.1评估主体单一 7
2.2评估知识体系准备不足 8
2.3评估技术和方法有待提高 8
（三）基层税务部门引入绩效评估的必要性与可行性 8
二、关键绩效指标法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）关键绩效指标法的概念内容 9
（二）选择关键绩效指标法作为基层税务部门绩效评估方法的原因分析 9
（三）基于关键绩效指标法的税务部门绩效评估应用 9
三、360度评估方法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）360度评估方法的概念内容 9
（二）选择360度评估方法作为基层税务部门绩效评估方法的原因分析 9
（三）基于360度评估方法的税务部门绩效评估应用 9
四、层次分析法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）层次分析法的概念内容 9
（二）选择层次分析法作为基层税务部门绩效评估方法的原因分析 9
（三）基于层次分析法的税务部门绩效评估应用 9
五、平衡记分卡方法在税务部门绩效评估中的运用 9
（一）平衡记分卡方法的概念内容 10
1.1企业平衡计分卡内容 10
1.1.1基本内容 10
1.1.2平衡思想 11
（二）选择平衡记分卡方法作为基层税务部门绩效评估方法的原因 12
（三）基于平衡记分卡方法的税务部门绩效评估应用 13
1.基层税务部门基本情况该概述 13
2.平衡计分卡在基层税务部门的应用 13
六、基层税务部门绩效评估系统 13
（一）基层税务部门绩效评佑系统的设计和实施过程 14
1.获得组织管理者的支持和认同 14
2.系统的开发人力资源上的安排 14
3.确定评估系统的设计目的和参数 14
4.确定绩效指标和工作结果 15
5.对评估指标进行评价和选择 15
6.数据的收集 15
7.对系统设计的过程进行描述 15
8.系统测试 15
9.全面实施系统 16
10.评价和修改系统 16
结束语 17
参考文献 18
关键字:绩效评估，平衡计分卡，基层税务部门
参考文献
1、卓 越主编《公共部门绩效评估》，中国人民大学出版社2004年版。
2、[澳]欧文•E•休斯《公共管理导论》北京：中国人民大学出版社，2001。
3、孙柏英主编《公共部门人力资源开发与管理》，中国人民大学出版社，2006。
4、李德志主编《当代中国公共部门人力资源管理与开发》，科学出版社2004年版。
5、王惠岩主编《行政管理学》，吉林大学出版社1996年版。
6、刘岩《公共行政部门如何进行人力资源开发》，《中国人才》2004年10期。
7、千家驹著《中国经济问题》，知识出版社1994年版。
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9、桑助来《建立科学的政府绩效评估制度》，《中国人才》2004年第7期。
10、郑耀州《公务员人力资源开发的战略》，《中国行政管理》2003年
11、陈振明《公共管理学》[M].北京：中国人民大学出版社,1999。
12、[美]罗伯特•丹哈特《公共组织理论》[M].华夏出版社,2002。
13、[美]阿里•哈拉契米《政府业绩与质量测评——问题与经验》[M].广州：中山大学出版社，2003。
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16、刘旭涛《政府绩效管理：制度、战略与方法》[M].北京：机械工业出版社，2003年版。
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18、张忠良,姜维 《中美政府绩效评估理念的差异初探》[J]. 企业家天地,2007,(8).
19、赵锴 《我国政府绩效考评存在的问题及反思》[J]. 大众科学(科学研究与实践),2007,(15).
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21、王睿 《浅析当前我国地方政府绩效评估存在的问题及对策》[J]. 郑州铁路职业技术学院学报,2007,(2).
22、李东明,龚宇阳 《政府部门绩效评估如何借鉴国际经验》[J]. 经济,2007,(8).
23、赵明达,. 政府绩效评估困境分析:基于理论、制度、技术的视角[J]. 资料通讯,2007,(5).
24、帕特里夏•基利，史蒂文•梅德林，休•麦克布赖德，等)，公共部门标杆管理[M].北京:中国人民大学出版社，2002.35-36.
25、陈振明，公共管理学[M].北京:国人民大学出版社，2003.
26、张国庆，行政管理学概论[M].第二版.北京:北京大学出版社，2001.
27、彼得•F•德鲁克，等.公司绩效测评[C].北京:中国人民大学出版社，2000
28、申嫦娥，王晓强.企业绩效评价方法的改进.经济管理， 2003.第22期.
29、李玲玲.企业业绩评价——方法与运用.北京:清华大学出版社，2004.122-147.
30、(美)罗伯托.S.卡普兰，戴维.P.诺顿著.王丙飞等译.综合记分法—一种革命性的评估和管理系统.北京:新华出版社，1998.5-23.
31、孟建民中国企业绩效评价.北京:中国财政经济出版社，2002.3-15.
32、张立军.旅游服务质量模糊综合评价方法研究.数量经济 技术经济研究，2003.第1期.
33、袁瑛，陈共荣.改进企业财务分析指标体系的设想.
34、财经理论与实践，1994, (1).
35、张涛，文新三.企业绩效评价研究〔M].北京:经济科学出版社，2002.
36、张雪梅.企业绩效评估方法研究—平衡记分法.
37、郑玉散，李双杰.企业绩效评估的EVA方法.
