构建和谐县级卫生监督执法体系的思考.doc

全文6400字
摘 要
卫生监督执法是国家管理卫生事务的重要形式，是社会主义法制建设的重要组成部分。1997年1月，《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》中提出，“到2000年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系”的目标。2000年1月，国家卫生部印发《关于卫生监督体制改革的意见》。2000年2月，国务院办公厅转发《国务院体改办等8个部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见》，提出“实行卫生工作全行业管理，理顺和完善卫生监督体制，依法行使卫生行政监督职责。”当前，全国上下卫生监督体制正在进行着一场重大改革，本文从县级区域出发，试就卫生监督执法体系构建提出初步思路。

目 录
一、加快县级卫生监督执法体系构建势在必行………………3
（一），政府重视不够…………………………………………………3
（二），执法机构不一 …………………………………………………3
（三），卫生政事不分…………………………………………………4
（四），专业水平不高…………………………………………………4
（五），财政投入不足…………………………………………………4
（六），普法宣传不广…………………………………………………4
二、建立集中统一的卫生监督执法机构----县卫生监督局…4
（一），遵循指导思想的基本原则……………………………………5
（二），明确卫生监督所的性质和主要职能…………………………5
（三），合理设置人员编制和科室……………………………………5
（四），保证执法经费和设备…………………………………………6
（五），提高卫生执法人员素质………………………………………6
（六），加强监督所自身建设…………………………………………6
（七），大力宣传卫生法律法规………………………………………6
（八），加大执法力度、树立执法威严………………………………6
（九），协调好卫生监督所与疾病控制中心的关系…………………6
三、建立乡镇卫生监督派驻所示强化农村监督执法的重要途径…7
（一），派驻所机构性质和管理体制…………………………………7
（二），派驻所职责与任务………………………………………………7
（三），人员选聘…………………………………………………………7
（四），派驻所经费管理与人员工资考核发放办法……………………7
参考文献……………………………………………………………8