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非营利组织绩效评价研究

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摘要 由于中国市场经济体制的不断发展和完善，非营利组织在全球化的大时代背景下，对我国的经济发展凸显出越来越重要的作用。非营利组织作为社会制度的一个有机组成部分，和营利组织、政府构成 “三大支柱”的趋势，它们积极参与管理社会事务，其活动范围涉及广泛，涵盖众多的公共或准公共区域。非营利组织不以追求利润为目的，也不要求剩余价值，所以很难像营利组织那样形成一个科学、有效的绩效评价指标体系。因此，为了应对日益激烈的市场竟争，以求在竞争中占有一席之地，对非营利组织进行综合的绩效评价显得尤为关键。
1990年，哈佛大学教授罗伯特.卡普兰推出平衡计分卡理论，以组织战略作为起点，从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度对组织绩效进行评估，从而形成了一整套较为完善的绩效评估系统。平衡计分卡作为一种战略管理工具，自提出以来很受学者青睐，且在营利组织上的运用已趋向成熟，因此，本文尝试将平衡计分卡应用到非营利组织的绩效评价中。
本文借助平衡计分卡建立非营利组织的绩效评估体系，首先从非营利组织的基本概念入手，在非营利组织特征的基础上研究非营利组织绩效评价的相关理论和意义；其次从四个层面论证平衡计分卡应用于非营利组织绩效评价中的适用性，给出基于平衡计分卡非营利组织绩效评价的体系构建；最后以J大学为例，构建基于平衡计分卡的关键指标评价体系，运用专家调查法进行指标权重的确定，从而来体现整个绩效指标体系的评价结果，通过这一实证来验证平衡计分卡在非营利组织绩效评价中的适用性。

关键词：平衡计分卡 非营利组织 绩效评价