建立我国环境税制体系研究.doc

建立我国环境税制体系研究

1.5万字 25页 原创作品，已通过查重系统


摘 要： 环境税收也称生态税收、绿色税收，是指国家为实现特定的环境政策目标、筹集环境保护的资金、强化纳税人环境保护行为而征收的多个税种和采取的一系列税收措施组成的一个特殊税收体系。我国在经济飞速发展的今天，各种环境问题越来越突出，水污染总体趋势放缓，但是由于污水排放基数大，形势依然严峻。严重的大气污染问题还在持续，诸如工业生产的烟（粉）尘污染等新问题又突显出来，今年来各大城市频频出现的雾霾天气就与此相关。此外，生态破坏仍在加剧，各类环境问题严重影响着人民的生活质量，越来越受到民众的关注，我国的环境状况亟待治理和改善。
税收作为调节社会经济行为的有力手段之一，也应发挥对环境保护的正面作用。我国现行税制中，部分出于其他目的而设立的税种涉及了环保内容，客观上也起到了环保作用，但是并没有开征专门的环保税种，涉及环保的各项税种也存在诸如资源税税收范围较狭、消费税税率级差小以及城建税不够独立且力度小等问题，而在总体上我国至今也没有一套真正意义上的环境税收体系。反观世界上各个发达的国家在环境税制的探索中比较成功，有很多值得借鉴之处。
建立健全我国的环境税制体系，在清楚认识自身环境问题严重性的同时，也要在秉持原则的基础上根据我国具体国情，借鉴国外经验，开征一些新的税种。调整改革现行税种，如扩大资源税征收范围，重新设计消费税率级差，捋顺税费关系，将城建税以及其税基独立成为一个税种等。另外在整体上建立起一套行之有效的环境税制体系，加大创新形式的环境税收宣传教育力度。从而为我国经济的平稳健康发展做出贡献。



关键词：可持续发展；环境保护 ；税制改革；环境保护税