特殊工种提前退休问题研究.doc

特殊工种提前退休问题研究
-------以井下作业人员为例

1.26万字 21页 原创作品，已通过查重系统


摘要

1978年国务院发布了104号文件首次对特殊工种退休问题作出了明确规定，1985年3月4日劳动人事部又对特殊工种的提前退休的标准作出了非常系统的规定。如今，特殊工种提前退休政策已经实施了五十余年，期间中国经济社会发展发生了翻天覆地的变化，建国之初制定的政策是否还适用于当代的形势，这是个值得研究的问题。同时，近年来，随着养老负担的不断加重，延迟退休已经是大势所趋，因此，特殊工种的退休问题也成为了人们热议的话题。
本文以井下作业人员这一特殊工种为例，通过对益新煤矿井下作业人员的实地调查、人员访谈以及文献梳理，在分析井下作业人员提前退休现状的基础上，阐述了现行煤矿行业部分特殊工种名录已与时代脱轨、退休后人员大多重新再就业、特殊工种退休年龄普遍偏低、企业在退休问题上权力过大、内部管理不规范等问题，结合目前经济社会环境的变化，进而从重新定义各行业特殊工种名录、严格特殊工种提前退休的办理手续、加强对提前退休人员退休后管理等方面提出一些具体可行的改善方法。


关键词：特殊工种 ； 提前退休 ； 延迟退休 ； 井下作业