北京市农村社会保障体系存在的问题及其模式选择.doc

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北京市农村社会保障体系存在的问题及其模式选择,页数:4字数:4864【 标 题 】 【 正 文 】 北京市农村社会保障体系的雏形是在计划经济体制下建立起来的。在整个社会向 市场经济体制转轨的过程中,它存在着一些亟待解决的问题,因此,如何完善本市农 村的社会保障体系,以适应社会主...
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北京市农村社会保障体系存在的问题及其模式选择


页数:4 字数:4864

【 标 题 】北京市农村社会保障体系存在的问题及其模式选择 【 正 文 】 北京市农村社会保障体系的雏形是在计划经济体制下建立起来的。在整个社会向 市场经济体制转轨的过程中,它存在着一些亟待解决的问题,因此,如何完善本市农 村的社会保障体系,以适应社会主义市场经济体制的问题引起各级政府和研究人员的 关注。本文就这些有现实意义的问题进行探讨,提出一些看法。 一、基本状况 北京市现行的农村社会保障体系主要由四大块组成:救灾救济、养老保险、社会 福利、优待抚恤等。救灾救济的对象有三类:一类是无依无靠的绝对贫困者,一类是 因天灾人祸使生活陷入拮据的家庭和个人,还有一类是生活水平低于国家最低标准的 家庭和个人;养老保险的保障对象是全体农村居民,但是目前北京市农村养老保险是 以农民自愿参加为原则的,因此保障对象也是有限的,部分区县的投保率只有百分之 十几;社会福利主要包括为孤老残幼举办的福利院、敬老院和以安置残疾人就业的社 会福利工厂;优抚的保障对象是部分特殊群体。此外,在农村还有扶贫、计划生育等 形式的保障。上述保障体制对保障农民的生活、生产,维护农村社会稳定,促进农村 经济和社会的全面发展发挥了积极作用。 二、存在的