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当前农村社会稳定的问题与对策


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当前农村社会稳定的问题与对策——首都“百名博士百村行”专题报告
１９９６年暑期，北京地区几所著名高校和中国社科院研究生院的一百多名博士生参加了有关单位组织的“百名博士百村行”调查活动。在调查中，不少博士生对农村社会稳定问题给予关注，多份报告集中反映了这方面的问题。本文作者也在此次活动中作了这方面的调查。现根据有关报告对我国当前农村社会稳定的主要问题及其对策作一介绍。一、对农村社会稳定形势的大体估计尽管几十份涉及少数乡村社会稳定问题的调查报告难以全面系统地反映全国农村社会稳定的基本形势，但鉴于这些调查涉及的地区跨度大，对问题认识的角度各有不同，故仍有可能对全国农村社会稳定形势提供一个大体的估计。１．改革开放以来，农村社会稳定问题日益突出，某些方面和局部地区问题严重。据调查问卷反映，农民的抱怨主要集中在两个方面：一是负担太重；二是缺乏安全感。这些抱怨都涉及农村社会形势的稳定。在少数地方，农民集体上访具有经常性，上访人数规模大，形成农民和地方政府的对立。２．在非常富裕的农村地区和非常贫穷的农村地区却显示出某种程度的稳定性。这些地区社会犯罪率低，干群之间对立程度低。