关于当前农村社会稳定问题的调查.doc
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关于当前农村社会稳定问题的调查,页数：5字数：7433江泽民同志在十五大报告中指出：“在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同 稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。没有稳定，什么 事也干不成”。为贯彻落实十五大精神和江泽民同志的重要指示，针对当前河南农村部 分地方存...
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关于当前农村社会稳定问题的调查
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关于当前农村社会稳定问题的调查
江泽民同志在十五大报告中指出：“在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同 稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。没有稳定，什么 事也干不成”。为贯彻落实十五大精神和江泽民同志的重要指示，针对当前河南农村部 分地方存在的上访人数和突发事件增多等社会不稳定问题，河南社会科学院和省信访局 组成联合调查组，于1997年10月至1998年元月对河南农村10个县，33个乡镇，48个行政 村、组进行了为期两个多月的入村入户调查。调查表明，改革开放20年来，河南农业和 农村经济持续稳定发展，农民生活水平得到较大的提高，整个农村经济、社会发展的主 流呈持续、健康和稳定的态势。但调查情况同时表明农村还存在不稳定因素，在某些方 面和某些地区问题还比较严重。部分地区人心不稳，相当一部分群众对县乡两级政府不 信任程度加大，大规模集体越级上访事件逐年增多，1998年上半年集体上访187 批，24 203 人，分别比1997年同期上升33.6％和449.7 ％；1997年12月前我们对河南10个县市 的调查中，沈丘县、原阳县几乎所有的乡镇均发生过大小规模的集体上访和个访，上蔡 县有17个乡镇发生了集体访和个访，淮阳县共有20个乡镇，有19个乡镇发生过规模不等 的集体上访和个访，其中一个乡，辖22个村，有14个村的群众上访。而且少数基层政府 组织对待群众的上访不是积极解决问题，而是把主要精力放在“围追堵截”上，结果堵 不胜堵、截不胜截。上访群众为了对付各级政府的“围追堵截”上，多采取半夜三三两 两出村，然后以组或村为单位联合行动，集中包车，午夜出发赴省上访的办法，且具有 经常性，大大削弱了政府对社会的整合能力和对社会资源的动员能力，影响到社会的稳 定。 一、当前影响农村稳定的主要问题 （一）农民负担过重，大部分
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关于当前农村社会稳定问题的调查
江泽民同志在十五大报告中指出：“在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同 稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。没有稳定，什么 事也干不成”。为贯彻落实十五大精神和江泽民同志的重要指示，针对当前河南农村部 分地方存在的上访人数和突发事件增多等社会不稳定问题，河南社会科学院和省信访局 组成联合调查组，于1997年10月至1998年元月对河南农村10个县，33个乡镇，48个行政 村、组进行了为期两个多月的入村入户调查。调查表明，改革开放20年来，河南农业和 农村经济持续稳定发展，农民生活水平得到较大的提高，整个农村经济、社会发展的主 流呈持续、健康和稳定的态势。但调查情况同时表明农村还存在不稳定因素，在某些方 面和某些地区问题还比较严重。部分地区人心不稳，相当一部分群众对县乡两级政府不 信任程度加大，大规模集体越级上访事件逐年增多，1998年上半年集体上访187 批，24 203 人，分别比1997年同期上升33.6％和449.7 ％；1997年12月前我们对河南10个县市 的调查中，沈丘县、原阳县几乎所有的乡镇均发生过大小规模的集体上访和个访，上蔡 县有17个乡镇发生了集体访和个访，淮阳县共有20个乡镇，有19个乡镇发生过规模不等 的集体上访和个访，其中一个乡，辖22个村，有14个村的群众上访。而且少数基层政府 组织对待群众的上访不是积极解决问题，而是把主要精力放在“围追堵截”上，结果堵 不胜堵、截不胜截。上访群众为了对付各级政府的“围追堵截”上，多采取半夜三三两 两出村，然后以组或村为单位联合行动，集中包车，午夜出发赴省上访的办法，且具有 经常性，大大削弱了政府对社会的整合能力和对社会资源的动员能力，影响到社会的稳 定。 一、当前影响农村稳定的主要问题 （一）农民负担过重，大部分
