国外国防工业集团化发展的若干问题及对策.doc

国外国防工业集团化发展的若干问题及对策


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国外国防工业集团化发展的若干问题及对策

内容提要
本文系统分析了国外国防工业集团化发展的原因、现状及基本特点，探讨集团化对国外国防工业格局及发展可能产生的影响。重点介绍美、俄、西欧等国在国防工业联合、兼并和合并中采取的主要方式，以及集团公司实行集团化、规模化经营的主要策略，并提出我国国防科技工业集团化、规模化的若干对策建议。
80年代以来特别是冷战结束后，为适应国际形势的变化，美国、俄罗斯、西欧等许多国家对国防工业实行大规模调整改革，组建大型军工集团，实行集团化、规模化经营。这是全球经济一体化发展和国际竞争日趋激烈的必然结果，将对世界国防工业的格局及未来发展产生重大而深远的影响。
出现世界范围国防工业联合兼并，有以下主要原因：(1)两极格局终结，世界向多极化发展，和平与发展成为当今世界的主题，国际竞争的重点已由军事领域转向包括经济、科技、军事在内的综合国力竞争。各主要大国制订了以垄断高新技术和抢占军品国际市场为重要目标的军工发展战略，通过组建大型军工集团，增强国际竞争力，保持高科技领域的领先地位；(2)近几年，随着国防预算减少和军品订货下降，主要国家的国防工业都程度不同地陷入生存危机。为保护军工能力，只有走联合集中和集团化发展道路，保持适度规模和高效运行的核心军工力量，才能求得生存和发展；(3)通过联合集中和力量重组，能够充分发挥企业各自在技术、产品和市场方面的优势，弥补各自的不足，形成更大的整体优势；(4)通过军工资产的优化配置，有利于消除武器装备研制和生产的重复浪